مجال تطبيق نظام الحماية الخاصة في القانون الدولي الإنساني

Abstract

Special protection is the core of the overall protection prescribed by international humanitarian law for victims of armed conflicts ; for it is an extra asset for certain categories of civilians and civilian objects. It is, also, added to the general protection enjoyed by all civilians and civilian objects, since they do not take part in hostilities. Therefore, the special protection system includes two standards: (1) the personal standard that takes into account the status of a person. In addition, it includes a group of persons, or categories that are most vulnerable to armed conflicts because of age; such as, children, or gender; such as, women, or because of status; such as, refugees and forcibly displaced persons in their own countries, and (2) the functionality standard which is done by some people, which includes the civil defense, medical staff, religious and relief men, and journalists for the sake of carrying out their humanitarian activities. Since civilian objects are not equally important for the lives of the civilian population, the international humanitarian law lends a particular protection of certain civilian objects, which is commonly known as the ‘physical aspect’ of special protection. The latter includes, according to the vital function of the notables in the life of civilian populations, dignitaries of humanitarian services (medical notables, civil defense, and safe areas), as well as indispensable objects, cultural objects, and places of worship. Also, it includes, according to dangerous nature in notables on the lives of civilian populations, engineering works, and installations containing dangerous forces, as well as the natural environment. The system of special protection relies, on its duplication, on execution rules, including those related to personal standard for some groups of civilians, and those related to the physical standard for some civilian objects. Thus, it reflects the entire field of application of international humanitarian law protection. تعتبر الحماية الخاصة نواة الحماية التي يقررها القانون الدولي الإنساني لضحايا النزاعات المسلحة، لأنها تعد مكسبا إضافيا لبعض الفئات من المدنيين و الأعيان المدنية تضاف إلى الحماية العامة التي يتمتع بها جميع المدنيين و الأعيان المدنية باعتبارهم لا يشاركون في الأعمال العدائية، و عليه فإن نظام الحماية الخاصة يشمل مجالين: مجال شخصي يمكن تحديده من خلال معيار حالة الشخص و يشمل مجموعة الأشخاص أو الفئات التي تعد الأضعف زمن النزاعات المسلحة بسبب سنها كالأطفال أو جنسها كالنساء أو نظرا للوضعية التي هم فيها كاللاجئين و المشردين قسريا داخل دولهم، إضافة إلى معيار الوظيفة التي يقوم بها بعض الأشخاص، و يشمل رجال الدفاع المدني و أفراد الخدمات الطبية و الدينية و رجال الإغاثة و الصحفيين، و ذلك من الأجل القيام بمهامهم الانسانية على أكمل وجه، و لأن الأعيان المدنية ليست على نفس القدر من الأهمية بالنسبة لحياةالسكان المدنيين. يضفي القانون الدولي الإنساني، حماية خاصة لبعض الأعيان المدنية فيما يعرف بالجانب المكاني لنظام الحماية الخاصة، و يشمل هذا الأخير طبقا لمعيار الوظيفة الحيوية للأعيان في حياة السكان المدنيين المادية و الدينية، أعيان الخدمات الإنسانية من (أعيان طبية، أعيان الدفاع المدني، و المناطق الآمنة)، إضافة إلى الأعيان التي لا غنى عنها لبقاء السكان المدنيين و أخيرا الاعيان الثقافية و أماكن العبادة، كما يشمل طبقا لمعيار الطبيعة الخطرة للأعيان على حياة السكان المدنيين، الأشغال الهندسية و المنشآت المحتوية على قوى خطرة و كذلك البيئة الطبيعية. ليستقر نظام الحماية الخاصة على ازدواجية في سريان قواعده، منها ما يتعلق بالمجال الشخصي لبعض الفئات من المدنيين، و منها ما يتعلق بالمجال المكاني لبعض الأعيان المدنية، تعكس في مجملها مجال تطبيق الحماية الخاصة في القانون الدولي الإنساني.