الاتصال المحلي في الجزائر كآلية لدعم التنمية المحلية

Abstract

ملخص: أصبحت أي عملية من عمليات التغيير المستهدفة داخل المجتمعات، خاصة السائرة منها في طريق النمو تقوم على الاتصال، باعتباره أحد أهم المحددات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والثقافية لبناء أي مجتمع، ولعل هذه الأهمية هي التي دفعت العديد من البلدان للاهتمام بمختلف أنواع وأشكال الاتصال بما فيها الاتصال المحلي، حيث يشكل هذا الأخير إحدى الدعائم الأساسية المساهمة في دعم ودفع عجلة التنمية المحلية. ولقد تم طرح موضوع الاتصال المحلي في الجزائر منذ أكثر من عشرين سنة وتحديدا عام 1994، لكن الملاحظ أن السلطة في الجزائر لا تهتم بتفعيل العملية الاتصالية ولا تدرك أهمية تقريب الإدارة من المواطن وضرورة إشراكه في تسيير شؤونه المحلية إلا في فترة الأزمات، حيث تشكل هذه الأخيرة تهديدا لاستقرار النظام السياسي، كما حدث مع الإصلاحات التي أعقبت أحداث شهر أكتوبر 1988، والتي نجم عنها صدور قانون البلدية 90/08 عام 1990، تبعه إنشاء خلايا اتصالية على مستوى دواوين الولايات عام 1995 غير أنها بقيت غير مفعلة، إضافة إلى مجموعة الإصلاحات التي تزامنت مع أحداث ما سمي بالربيع العربي والتي نتج عنها قانون البلدية الجديد 11/10، وقانون الولاية 12/07، مع تأكيد السلطات وقتها على ضرورة تفعيل العملية الاتصالية لتقريب الإدارة من المواطن، وصولا للإصلاحات الأخيرة والمتمثلة في التقسيم الإداري الجديد وانتداب ولايات جديدة. Any process of change expected in societies, is based on communication, which is one of the most important determinants to build any society, and this importance has prompted countries to take an interest in various forms of communication including local communication, which is one of the intrinsic pillars contributing to supporting and reviving local development. The question of local communication in Algeria was raised over twenty years ago, and more precisely in 1994, but what is noticed that the authority in Algeria does not care to activate the communication process and doesn’t realize the importance of bringing the administration closer to the citizen and the need to involve him in the conduct of his local affairs except in the period of crisis, like the reforms which followed the events of October 1988, which resulted the municipal law issued 90/08 in 1990, followed by the creation of communication cells at the level of the wilaya cabinets in 1995, but they remained not activeted, in addition to all the reforms which coincided with the events of what was called the Arab Spring, which led to the new law of the commune 11/10 and to the law of the wilaya 12/07, with the insistence of the authorities at that time on the need to stimulate the communication to ensure the rapprochement of the administration to the citizen , arriving to the recent reforms which consist of the new administrative division.