السلطات المحلية العربية في إسرائيل

Abstract

تشكل السلطات المحلية العربية الفلسطينية في إسرائيل الوجه الرسمي لإدارة إسرائيل للمناطق العربية الفلسطينية ، و يعد تبيان واقعها من خلال تتبع تطورها الزمني و أسس تشكيلها و أطرها القانونية و ميكانيزمات عملها و صلاحياتها و الميزانيات الموجهة إليها أساسا لتحليل الأوجه الواقعية لفحوى إدارة إسرائيل لهذه المناطق من جهة، و للتمكن من جهة أخرى من وضع اسراتيجية لتفعيل هذه الهيئات بقصد تحسين و رفع مستوى الإدارة في هذه المناطق ، تتمحور هذه الدراسة حول اشكال محوري يتمثل في ما مدى فعالية آداء هذه الهيئات التي من خلالها تدير إسرائيل المناطق العربية الفلسطينية؟ ،تبدأ الدراسة بنبذة تاريخية للسلطات المحلية داخل اسرائيل، من ثم تحليل ميكانيزمات سير عملها، بسط واقعها (السياسات الموجهة نحوها-ثقافة المجتمع في الداخل-الظروف البنيوية)، ثم التحديد الدقيق لآليات تفعيلها(المالية-الادارية) للتمكن من تحديد سيناريو واضح لمستقبلها، خلصت الدراسة الى أن السلطات المحلية العربية داخل إسرائيل تعد إدارة مركزية اقصائية لا تناسب طبيعة المجتمع العربي في الداخل،الا انها و بناء على ما خصتها به الإدارة الإسرائيلية يمكن أن تطور ذاتها و ترتقي.