الوساطة بديل لحل النزاع و تطبيقاتها في الفقه الإسلامي و قانون الإجراءات المدنية و الإدارية الجزائري

Abstract

تعتبر الوساطة من الطرق البديلة لتسوية النزاعات و قد عرفتها البشرية منذ القدم، و تبناها الفقه الإسلامي بعد أن هذب إجراءاتها و تطورت إلى أن أصبحت في وقتنا الحالي أمرا ملحا تلبية لمتطلبات التطور الذي عرفه العصر الحديث، و هو التطور الذي لم تعد المحاكم قادرة على التصدي له. و قد عالج المشرع الجزائري في القانون08-09 موضوع الوساطة التي تقوم على مبدأ الحوار و التفاوض بين الأطراف المتنازعة من خلال شخص ثالث محايد يسمى الوسيط و تهدف هذه الدراسة إلى تغطية الجوانب الإجرائية لنظام الوساطة كأحد الحلول البديلة لتسوية النزاعات المدنية و الإدارية وفقا للقانون الجزائري و ذلك لإبراز مدى تكفل المشرع الجزائري بهذا النظام. و تناولت هذه الدراسة الوساطة من حيث أهميتها و طبيعتها و خصائصها و دورها في فض النزاعات و ما يميزها من سمات عن غيرها من الأنظمة المشابهة لها. كما تناولت الوسيط و دوره و مهامه و التزاماته في إدارة عملية الوساطة و النزاعات الملائمة و غير الملائمة للوساطة و شكل اتفاقية الوساطة و طبيعتها و مدى حجية محضر اتفاق الوساطة كنتيجة حتمية لوساطة ناجحة، فضلا عن أسباب فشل الوساطة و قد اتبعت هذه الدراسة منهجية علمية تقوم أساسا على الجمع بين المنهج المقارن و الاستعانة بالمنهج الاستقرائي مدعوما بآلية التحليل عند بيان و تحليل النصوص القانونية و الآراء الفقهية المتعلقة بالوساطة مع الجمع بين المنهجين الوصفي و التحليلي أحيانا أخرى و قد انتهت هذه الدراسة إلى أن الوساطة طريق بديل عن القضاء التقليدي يحقق مصلحة الطرفين المتخاصمين و بمقتضاه يصبح الخصم كأنه ولي حميم. و قد نظم المشرع الجزائري الوساطة القضائية و لم يتعرض للوساطة الاتفاقية التي تتم خارج نطاق المحاكم، و اعتبرها أحد الطرق البديلة لحل النزاع وديا، كما توصلت الدراسة إلى ضرورة تفعيل الوساطة بإشراك كل من له علاقة بالعمل القضائي من دفاع و قضاة، إضافة إلى اقتراح بعض التعديلات و تدارك النقائص التي عرفتها النصوص المتعلقة بالوساطة، مما يشجع أكثر على إقبال المتقاضين على هذا النظام، و لم تغفل الدراسة الجانب التطبيقي للوساطة في الفقه الاسلامي القانون الوضعي، فأشارت إلى نماذج تطبيقية للوساطة قبل البعثة المحمدية و بعدها، و في عهد الخلفاء الراشدين و في عصر التابعين. و بشأن التطبيقات في القانون الوضعي تناولت الدراسة نماذج من النظام الامريكي و أخرى من النظام الفرنسي، و الجوانب الاجرائية و الموضوعية في القانون الجزائري، بتوضيح امكانية تطبيق الوساطة في مجال المنازعات الادارية. و اختتمت بما انتهت إليه من نتائج و توصيات. La médiation est considérée comme l'un des modes alternatifs de résolution des conflits. Elle a été connue par l'humanité depuis l'antiquité et a été adopté par la jurisprudence islamique après avoir affiné ses procédures. De nos jours, elle a évolué pour devenir indispensable lors de la réponse aux exigences du développement connu par l'ère moderne, un développement que les tribunaux ne sont plus en mesure d'y répondre. Par ailleurs, le sujet de méditation a été traité par le législateur algérien dans la loi 08-09 sur la base du principe de dialogue et de négociation entre les parties en conflit par le biais d'une tierce personne neutre appelée le médiateur. Le but de cette étude est de couvrir les aspects procéduraux du système de médiation comme solutions alternatives pour résoudre les conflits civils et administratifs conformément à la loi algérienne pour mettre en évidence à quel point le législateur algérien s’est occupé de ce système. Cette étude a considéré la médiation en termes de son importance, sa nature, ses caractéristiques, son rôle dans la résolution des conflits et les attributs qui la distingue de tous les autres systèmes similaires. En outre, l'étude a porté sur le médiateur et son rôle, devoirs et obligations dans la gestion du processus de médiation et les conflits appropriés et inappropriés pour la médiation. Elle a étudié également la forme de la convention de méditation, sa nature et l'étendue de l'argument de la fiche de convention de médiation comme un résultat inévitable d'une médiation réussie, ainsi que les raisons de l'échec de la médiation. Cette étude a suivi une méthodologie scientifique basée principalement sur une combinaison de l'approche comparative et l'utilisation de l'approche inductive appuyant sur le mécanisme d'analyse lorsque l'on déclare et analyse les textes juridiques et de la jurisprudence en matière de médiation avec la combinaison de l'approche descriptive et analytiques en d'autres temps. A la fin, cette étude suggère que la méditation est une voie alternative pour la justice traditionnelle dans l'intérêt des deux parties en conflit qui deviennent des amis chaleureux à cause de cela. B Le législateur algérien a organisé la médiation judiciaire et n’a pas tenu compte des médiations amicales qui se déroulent hors de la portée des tribunaux et l’a considéré comme l'un des moyens alternatifs pour résoudre les conflits à l'amiable. En outre, l'étude a arrivé à la nécessité de l'activation de la médiation en impliquant toute personne qui a une relation avec le travail judiciaire parmi les défenses et les juges, ainsi que de proposer des amendements et des modérations aux insuffisances connues par les textes sur la médiation, ce qui encourage fortement les justiciables d'utiliser ce système. The mediation is considered as one of the alternative methods of conflict resolution. It has been known to humankind since ancient times and has been adopted by the Islamic jurisprudence after bowdlerizing its procedures. Nowadays, it evolved to become crucial to fulfill the requirements of the development known by the modern era, a development that the courts are no longer able to respond to it. Moreover, the meditation subject has been treated by the Algerian legislature in law 08-09 based on the principle of dialogue and negotiation between the conflicting parties through a third neutral person called the mediator. The aim of this study is to cover the procedural aspects of the mediation system as alternative solutions to resolve civil and administrative conflicts according to the Algerian law in order to highlight how much does the Algerian legislature take care of this system. This study considered the mediation in terms of its importance, its nature, its characteristics, its role in conflict resolution and the attributes that distinguishes it from all other similar systems. Furthermore, the study addressed the mediator and his role, duties and obligations in the management of the mediation process and the appropriate and inappropriate conflicts for mediation. It studied also the form of the meditation convention, its nature and the extent of the argument of the mediation agreement record as an inevitable result of a successful mediation, as well as the reasons for the failure of the mediation. This study followed a scientific methodology based mainly on a combination of comparative approach and the use of inductive approach supported the analysis mechanism when one states and analyses the legal texts and jurisprudence on mediation with the combination of the descriptive and the analytical approaches in other times. At the end, this study suggests that the meditation is an alternative route for traditional justice in the interest of both parties in conflict who become warmhearted friends because of it. B The Algerian legislature organized the judicial mediation and did not consider the friendly mediations that take place outside the scope of the courts and considered it as one of the alternative ways to resolve the conflicts amicably. In addition, the study arrived to the necessity of activating the mediation by involving anyone who has a relation with the judicial work among defenses and judges, as well as proposing some amendments and remedy the deficiencies known by the texts on mediation, which strongly encourages the litigants to use this system.