النمو الحضري و مشكلة المناطق المتخلفة بالمجال الحضري

Abstract

تعتبر الجزائر واحدة من الدول التي عرفت حركة كبيرة في عمليات النمو الحضري و بشكليه المنظم و غير المنظم لذلك انصب اهتمامنا على هذا الموضوع و من خلال التركيز على الجانب الاجتماعي و الثقافي و العمراني لسكان المناطق الحضرية المتخلفة "الفوضوية" و تسليط الضوء على عوامل نشاة مثل هذه المناطق و تاثيراتها خصائص و مميزات ساكنيها و مستعملي هذا المجال لذلك كان موضوع البحث موسوم ب" النمو الحضري و مشكلة المناطق المتخلفة في المجال الحضري دراسة ميدانية بمدينة باتنة حي اولاد بشينة. و من خلال دراستنا هذه نحاول تسليط الضوء على واقع النمو الحضري و المشكلات التي تواجهه و التي من ابرزها المناطق الحضرية المتخلفة و التي تبرز في مجال المدينة "باتنة" بالاحياء الفوضوية التي يطغى فيها البناء الصلب بطريقة غير قانونية و غير مرخصة و يمكن تحديد اهداف البحث في ما يلي: - الكشف عن اسباب الظاهرة موضوع الدراسة. - التعرف على اهم المشكلات التي تواجه النمو الحضري سواء على الصعيد التنظيمي او الاجتماعي. - معرفة الوضع المميز للظاهرة في الجانب العمراني و الاجتماعي و الثقافي. - التعرف على الاجراءات التنظيمية و القانونية التي تقوم بها السلطات لمحاربة الظاهرة. - الوصول الى نتائج و بعض الاقتراحات في ضوء الدراسة الميدانية. و من خلال استطلاعنا للمجالات المعنية و المؤسسات المعنية و قراءاتنا للتقارير و مقابلات مع المسؤولين في المجال و استطلاعنا للعديد من المرات للمجال اضافة الى الجانب النظري فيما يخص موضوع البحث و لذلك نطرح اشكال الدراسة كما يلي: ما هي الخصائص التي تتميز بها المناطق المتخلفة بما يجعلها ذات تاثير سلبي في النمو الحضري. و من خلال طرح اشكالية الدراسة تمكنا من طرح مجموعة من الفرضيات: الفرضية العامة: تتميز المناطق المتخلفة بخصائص عمرانية و اجتماعية و ثقافية تعيق النمو الحضري المخطط و الموجه. الفرضيات الجزئية: - - ارتفاع معدلات النمو الحضري الناتجة عن الزيادة السكانية و الهجرة الريفية بالاضافة الى عامل تحسين الدخل. - المناطق المتخلفة لا يخضع فيها البناء الى المقاييس و الاطر القانونية للمخططات العمرانية. - يعاني سكان المناطق المتخلفة من مشاكل عديدة و تمس كل جوانب الحياة "اجتماعية، ثقافية، اقتصادية، صحية، بيئية". و البحث في هذه الفروض كان بالدراسة النظرية في البحث في ابعاد كل من النمو الحضري و مشكلة المناطق المتخلفة في المجال الحضري في فصول نظرية و مباحث و تم التوجه الى الدراسة الميدانية و هذا كله باستخدام المنهج الوصفي. و لتاكيد هذه الفروض تم التوجه الى حي اولاد بشينة باعتباره احد المناطق المتخلفة في المدينة و التي نشات دون دراسة علمية و دون تخطيط و بطريقة فوضوية باستخدام و تحديد العديد من الادوات البحثية التالية الملاحظة و المقابلة بنوعيها المقابلة الخاصة و الحرة و استمارة بالمقابلة و تم الاعتماد كذلك على الوثائق و السجلات من مديريات مختلفة تعمل في المجال التقني و قطاع البناء و التعمير و التخطيط .. الخ و ذلك عبر عينة مشكلة من 100 اسرة في المقاطعتين 300-304 من حي "اولاد بشينة" مجال البحث الخاص. و بعد تفريغ و تفسير و تحليل البيانات اسفرت الدراسة الحالية على رصد مجموعة نتائج نذكر منها على النحو التالي: - سيادة الخلفية الريفية و القيم التقليدية حيث ان اغلب السكان انتقلوا الى الحي بالهجرة من الريف. - تعمير الحي كان بفعل دوافع اقتصادية لتحسين الوضع المعيشي من خلال ايجاد فرص عمل توفرها المدينة، كما كان للجانب الاجتماعي و الامني دورهما في تعمير الحي حيث يتم انتقال المهاجرين الريفيين انطلاقا من النسق القرابي و علاقات الجيرة، كما كان لتدهور الوضع الامني بالعشرية السوداء و الاضطرابات السياسية التي اجتاحت البلاد من ضمن الدوافع الاساسية لتعمير المنطقة "اولاد بشينة" و كان الحي مركز جذب للمهاجرين الريفيين من خلال تواضع اثمان العقار بالحي. - عدم التناسق في مظهرالحي تميزه بالفوضوية و غياب المظهر الجمالي تماما. - البناء في الحي تم بطريقة فوضوية فهو غير خاضع للمقاييس العلمية و لمخططات العمرانية للمدينة و الطرق متعرجة و ضيقة و خاصة في النويات الاولى للنشاة الحي، بنايات ملتصقة و متجاورة تاخذ شكل شوارع طويلة مع تباين في نوعية البنايات الموجودة بالحي من جيدة متوسطة رديئة. - غياب عملية تهيئة الطرقات. - سيادة النسق القرابي و انتشار النظام العائلي الممتد في الحي مع تسجيل كبر حجم الاسر و الاكتظاظ في المساكن خاصة بالنسبة لنسبة من المجتمع المبحوث و التي وصلت لحد التازم. - تدني المستوى الاجتماعي و الاقتصادي و الثقافي من خلال سيادة مظاهر الفقر و البطالة و الوظائف الهامشية الممارسة، انخفاض المستوى التعليمي و انعدامه لبعض المفردات. - يعاني سكان المنطقة من مجموعة من المشاكل و على كافة الاصعدة و الجوانب منها تدني مستوى الخدمات و المرافق الاجتماعية و الصحية و ضعف مستواها في الحي حيث يعاني السكان من العديد من المشكلات الصحية و انتشار العديد من الامراض من ابرزها امراض الحساسية و الامراض المزمنة. - انعدام المساحات الخضراء و المساحات المخصصة للعب الاطفال و اماكن الراحة للكبار. - انتشار المشكلات الاجتماعية و الاخلاقية و خاصة السرقة بالحي و انتشار و استفحال مظاهر الانحراف بسبب البطالة المتفاقمة في صفوف الشباب. - انتشار التلوث و معاملة سيئة للبيئة من خلال السلوكيات الريفية و التقليدية في الحي و المتجسدة في الانشطة الريفية الممارسة في الحي. لقد استطاع سكان المنطقة الحضرية المتخلفة اولاد بشينة ان يفرضوا انفسهم و واقعهم الاجتماعي و الحضري الريفي على السلطات باقامة الخدمات و المرافق الاساسية دون تسجيل تحسن في نوعية الخدمات المقدمة. - انطلاقا من الخصائص العمرانية المميزة للحي عموما و الخصائص الاجتماعية و الثقافية ذات الخلفية الريفية و القيم التقليدية الراكدة و التي بدورها تعيق النمو الحضري و المشاريع العمرانية المستقبلية للمدينة و استهلاك مفرط للعقار. L'Algérie est l'un des pays qui a connu un grand développement urbains, sous ses deux formes ordonnée et anarchique, ce qui a attiré notre attention sur ce sujet en insistant sur l'aspect social, culturel et urbain des habitants de ses régions "illicites", ainsi que les causes qui ont poussées à sa création , son impact et les principales caractéristiques des habitants issus des lieux. Objet de recherche " développement urbain et le problème des agglomérations illicites cas de la ville de Batna Cité OuledBchina". A travers cette recherche nous voulons mettre en lumière la réalité du développement urbain et les problèmes qui se dégagent de ces régions sous développées appelé "les cités illicites", de Batna. Ces maison sont construites d'une façon illégale, sans autorisation et permis de construction. Les objectifs de cette recherche sont don c comme suit: - Définir les causes de ce phénomène, objet de notre recherche - Connaître les problèmes qui font face au développement soit sur le plan réglementaire ou social - Etudier le phénomène sous ses différents angles, urbain social et culturel - Les décisions réglementaires prises par les autorités locales pour y faire face - Les résultats et propositions dégagées de cette recherche Additionnellement à l'aspect théorique de la recherche, les investigations faites sur les domaines et établissements concernés, ainsi que les diverses lectures des rapports et entretiens avec les responsables, nous permettent de formuler la présente problématique: Quelles sont les caractéristiques qui distinguent ces régions démunies qui rendent son impact négatif au développement des agglomérations Nous pouvons avancer les hypothèses suivantes: Hypothèse génerale: Les régionsdémuniesont des spécificités urbaines, sociales et culturelles qui empêchent tout développement urbain et la planification programmée. Les hypothèses partielles: - Progression des taux du développement résultant de la croissance de la population, et l'amélioration de revenus - Les constructions des régions démunies n'obéissent pas aux normes réglementaires et aux programmes planifiés - Divers problèmes confrontent les habitants des régions démunies notamment sur le plan social, culturel économique, sanitaire. Pour vérifier ces hypothèses l'aspect théorique nous éclairci sur les tendances du développement urbain et des problèmes de ces régions démunies, l'aspect pratique permet l'étude sur le terrain. OueledBchina est une cité typique des régions démunies, créée illicitement, sans études technique ni planification ni structuration. Les moyens de recherche utilisés , l'observation, l'interview privée , libre et fiche ainsi que des documents et des enregistrements collectées des différentes directions concernées par les travaux, constructions et planification ..etc. l'échantillon pris est 100 familles dans les 2 secteurs de 300-304 de la cité "OuledBchina" domaine de la recherche. Après dépouillement, analyse et explication l'étude a dévoilé un ensemble de résultats dont certains d'elles sont comme suit : - L'immigration rurale de la majorité des habitants porte avec elle des valeurs, des coutumes spécifiques à chaque tribu - L'urbanisation de ces cités est due au besoin économique afin d'améliorer le niveau de vie et la chance de trouver des emplois en ville - Le coté sécuritaire er social ainsi que les relations familiale, voisinage aident à la stabilité sans se soucier des lois et des respects de l'environnement architectural surtout pendant la décennie noire. Le coût faible de l'immobilier était le meilleur atout - Les constructions illicites déforment l'image de la cité et de la ville moderne - Absence des infrastructures basées sur des études, et des programmes planifiés ruelles étroites, maisons collées l'une à l'autre, de la plus belles à la précaire - Familles nombreuses, alliances familiales très confuses font que l'encombrement règne sur toute la cité - Le niveau social et économique très bas , le chômage, la pauvreté , la vie précaire et marginale, le niveau scolaire très limité sont la misère quotidienne des habitants de ces cités illicites - Les habitants souffrent de plusieurs problèmes, et sur tous les plans, le manque des infrastructures sanitaires surtout permet la diffusion de graves maladies chroniques et allergiques - Absence des espaces verts et les aires de jeux pour les enfants - Les fléaux sociaux , vols, délinquance à cause du chômage de la tranche des jeunes - La pollution et le non respect de l'environnement sont des comportements des habitants de la zone rurale transmises à la vie cita daine - Les habitants de zone urbaine démunie OuledBchina ont pu s'impose face aux autorités locales en installant des infrastructures de base vitales mais pas de qualité - A partir des caractéristiques urbaines spécifiques au quartier en général et à celles sociales et culturelles portant l'aspect rural et son impact sur la vie et les valeurs traditionnelles qui entrave le développement urbain , et les futurs projets de construction urbains de la ville et la consommation irréfléchi de l'immobilier.