الإدارة الإلكترونية كآلية لحوكمة المرفق العام ومكافحة الفساد الإداري

Abstract

مع التطور التكنولوجي المتسارع الذي امتد ليشمل جميع مناحي الحياة، كان لتطبيق نظم الإدارة الإلكترونية دور كبير في تطوير وأداء المرافق العامة، حيث ساهمت الإدارة الإلكترونية في إرساء مبادئ المرافق العامة، وتطوير وظائف إدارة المرافق العامة. أما فيما يتعلق بموظف الخدمة العامة وأنشطته الإدارية والقانونية، فإن الإدارة الإلكترونية تؤثر على حياته المهنية بأكملها، بما في ذلك التوظيف والتكوين والترقية والواجبات والمسؤوليات، بالإضافة إلى تبسيط إجراءات الخدمة العامة وسرعة إنجازها وجودة عالية وتكلفة منخفضة .أما فيما يتعلق بعمله القانوني، فإن القرارات الإدارية إلكترونية وتؤثر التغييرات على أركانها ووسائل معرفتها، وتلعب دوراً مهماً في إثبات المعرفة بالقرارات. أما العقود الإدارية فتحولت إلى الصيغة الإلكترونية، فيما يخص إجراءات الإبرام، وإثباته كمحرر إلكتروني كتابة وتوقيعا، وفيما يخص مكافحة الفساد، كان للإدارة الإلكترونية الأثر الواضح في عملية التوظيف، بتكريس الشفافية، تفعيل مبدأ الجدارة والإستحقاق، وكذا تفعيل التصريح بالممتلكات، والعمل على التغيير في أخلاقيات الوظيفة بما يتماشى مع الخدمة الإلكترونية، كما تظهر مساهمة الإدارة الإلكترونية في مكافحة فساد الخدمة العمومية كون الموظف يقدمها لطالبها دون اتصال مباشر بينهما، حيث تتم ببساطة إجراءات، وتعزيز الشفافية والمساواة في تقديمها، كما كان للإدارة الإلكترونية مساهمة فعّالة في مكافحة الفساد في الصفقات العمومية، بإنشاء بوابات إلكترونية للصفقات العمومية كما هو الحال في الجزائر، عن طريق إجراءات إبرام إلكترونية، وتفعيل للشفافية والمساواة بين المتعهّدين، مع تفعيل التبليغ عن حالات الفساد بما يُسمّى التبيلغ الإلكتروني، كما عزّزت المساءلة عن حالات الفساد، وفي هذا الإطار ظهرت صيغة جديدة لإبرام الصفقات العمومية تتمثل في المزاد الإلكتروني العكسي، كعملية مناقصة إلكترونية