دور الإصلاح الإداري في تحسين أداء الإدارة المحلية بالجزائر

Abstract

تلعب الإدارة المحلية بدور محوري في تحقيق التنمية المستدامة وضمان تقديم الخدمات العامة بكفاءة في الجزائر. ومع ذلك، فإن العديد من التحديات، بما في ذلك البيروقراطية، والقيود المالية، ونقص الكفاءة الإدارية، وتأخر التحول الرقمي، تعيق فعالية الحوكمة المحلية. تركز هذه الدراسة على تحليل نظام الإدارة المحلية في الجزائر، مع دراسة حالة محددة لولاية توقرت، بهدف استكشاف استراتيجيات الإصلاح الإداري واقتراح حلول لتعزيز الحوكمة المحلية. تتمحور مشكلة البحث حول تحديد العقبات الرئيسية التي تحول دون الأداء الفعال للإدارة المحلية في الجزائر، وفهم مدى تحسن الأداء الإداري نتيجة للإصلاحات الحالية. تهدف الدراسة إلى تقييم أثر إصلاحات الحوكمة، والتحول الرقمي، واللامركزية المالية، وتنمية الموارد البشرية على تحسين تقديم الخدمات العامة. تشير النتائج إلى أنه على الرغم من الجهود التي بذلتها الجزائر لتحديث إدارتها المحلية من خلال الإصلاحات القانونية والمبادرات الرقمية، إلا أن عقبات كبيرة لا تزال قائمة. لا يزال انعدام الشفافية، وعدم كفاءة تحصيل الضرائب، ومحدودية الاستقلال المالي، وعدم كفاية تبني الحوكمة الإلكترونية، من أبرز المعوقات. كما تُبرز الدراسة أهمية برامج بناء القدرات والحوكمة التشاركية في تعزيز الإدارة المحلية الأكثر فعالية. وبناءً على هذه النتائج، تُقترح عدة توصيات، منها: تعزيز الشفافية والمساءلة، وتسريع التحول الرقمي للخدمات الإدارية، وتحسين الاستقلال المالي للحكومات المحلية، وتعزيز الشراكات بين القطاعين العام والخاص، وتقوية مشاركة المجتمع في صنع القرار. ويمكن أن يُسهم تطبيق هذه الاستراتيجيات في بناء إدارة محلية أكثر استجابة وكفاءة وتركيزًا على المواطن في الجزائر، ولا سيما في ولاية توقرت.