خطوة نحو القضاء على سياسة الإفلات من العقاب" استبعاد العفو عن القادة والرؤساء

Abstract

يتعذر تطبيق مبدأ المسؤولية الدولية الجنائية في مواجهة القادة والرؤساء المتورطين في إرتكاب جرائم دولية في ظل غياب الضمانات القانونية التي يمكن أن يسهم حظورها على الأقل في إجراء متابعات قضائية أمام محاكم جنائية سواء كانت وطنية أو دولية، وإذا كانت بعض الضمانات مثل عدم الإعتداد بحصانة القادة والرؤساء وعدم تقادم الجرائم الدولية الخطيرة قد تم الفصل فيها بموجب أحكام قانونية دولية، فإن ضمانة حظر العفو عن القادة والرؤساء على الرغم من أهميتها لا تزال تثير جدلا فقهيا وقانونيا كبيرا. يحلل هذا المقال مختلف الجوانب القانونية المتعلقة بمسألة إستبعاد العفو عن القادة والرؤساء المتسببين في إنتهاك قواعد القانون الدولي لحقوق الإنسان والقانون الدولي الإنساني، مستندا على بعض التجارب الدولية في هذا المجال وهذا لمحاولة صياغة إطار قانوني وتعيين حدود واضحة للإقرار الدولي لمسألة العفو وبغية إبراز الجهود الدولية التي تهدف إلى وضع حد لثقافة الإفلات من العقاب. Le principe de la responsabilité pénale internationale est inapplicable contre les chefs et présidents auteurs de crimes internationaux, s’il n’est pas soutenu par des garanties juridiques qui peuvent contribuer au moins aux poursuites judiciaires devant des tribunaux pénaux nationaux ou internationaux. Et si des garanties comme l’interdiction des immunités des chefs et des présidents ainsi que l’imprescription des crimes internationaux les plus graves sont exclues par des dispositions juridiques internationaux, d’exclusion des chefs de bénéficier des mesures d'amnisties malgré son importance soulève souvent une grande controverse juridique et doctrinale. Cet article analyse les différents aspects juridiques de la question de l'exclusion de l'amnistie pour les chefs et les présidents auteurs de violations du droit international des droits de l'homme et du droit international humanitaire, basée sur des expériences internationales dans ce domaine et cela pour essayer de formuler un cadre juridique et de fixer des limites claires de l'approbation internationale de la question de l'amnistie afin de souligner les efforts internationaux visant à mettre un terme à la culture de l'impunité.