المنظمة العالمية للتجارة و إنعكاساتها على قطاع التجارة الخارجية

Abstract

L’expression commerce extérieur se rapporte a l’échange de biens et de services entre différents pays du monde sous la forme d’exportations et d’importations. Cet échange, est depuis l’antiquité, l’une des préoccupations majeurs de l’homme, et plus précisément depuis qu’il a connu la production et pratiqué le principe de la spécialisation et de la division du travail. L’importance de cette échange a connu de l’ampleur avec le développent des sociétés et l’ancrage de la spécialisation, par conséquent, l’échange commercial peut être considéré comme le lien essentiel entre les pays et que le commerce extérieur est le canal principal qui permet aux pays d’exporter et d’importer. Les développements rapides et successifs qu’a connu le monde, surtout après la seconde guerre mondiale, ont incité plusieurs pays et en dépit de leurs systèmes économiques différents, a la création d’une organisation internationale du commerce qui aurait comme mission l’organisation du commerce international et la lutte contre le protectionnisme .Apres l’échec de cette tentative , un groupe de pays a conclu un accord multilatéral dénommé « GATTi » qui pris effet dès le début de 1948. Depuis cette date huit rounds ont été tenus et dont le dernier fut en Uruguay et qui fut couronné par la proclamation de la création de l’organisation mondiale du commerce (OMC). L’idée de l’adhésion à l’OMC est une conséquence des mutations économiques que connait le monde, et en raison des conjonctures de l’Algérie et de l’Egypte en tant que pays en développement, il est tout a fait naturel qu’ils oeuvrent pour l’adhésion et l’accession à cette organisation mondiale. L’Algérie, à l’instar d’autres pays, a pris du retard pour formuler une demande d’adhésion a cette organisation et ce , contrairement à l’Egypte qui est un des précurseurs de l’accession à cette organisation, étant donné qu’elle est membre contractuel de l’accord du GAAT depuis 1970, ce qui lui confère le statut de membre original. L’accession à l’OMC aurai des répercutions et des conséquences à la fois positives et négatives sur les différents secteurs économiques, et plus spécifiquement sur le secteur du commerce extérieur, qui est considéré comme vital et qui influe sur les économies des deux pays. Cette étude analyse les impacts de l’adhésion à l’OMC, sur le secteur du commerce extérieur de l’Algérie et de l’Egypte, pour arriver à cette fin, l’étude comporte cinq chapitres. le chapitre premier analyse les aspects théoriques et conceptuels relatifs au commerce extérieur , le deuxième traite du GAAT et du parcours vers l’organisation mondiale du commerce, les chapitres trois et quatre sont consacrés respectivement à l’organisation et au développement du commerce extérieur de l’Algérie et de l’Egypte. Le dernier chapitre analyse les effets de l’adhésion à l’OMC sur le commerce extérieur de l’Algérie et de l’Egypte. T he expression of foreign trade concentrates around the exchange of goods and services in the form of exports and imports between different countries in the world. This exchange was the subject that interested a man since the early age, particularly when he learned production and practiced the principle of specialisation and division of labour. The importance of exchange progressed more and more in line with the development made in societies and in specialisation. Thus, the exchange in trade was considered to be the basic element that link between different countries, and the foreign trade is the channel through which countries can undertake import and export operations. T h erefore, and as a result of rapid development and growth in the world, especially after the Second World War (W W II); some countries regardless of their economic systems tried to create the international trade organisation (ITO), aimed at organising international trade and prevent protectionism, however , they failed in creating such organisation , but some other countries succeeded in signing an agreement later known as General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) which took effects in the early months of 1948, followed by eight negotiation rounds, the last was held in Uruguay which ended with the declaration of creating the World Trade Organisation (WTO). Adopting the idea of adhesion to the World Trade Organisation come in line with the rapid economic changes taking place around the world, and with regard to economic surroundings of Algeria and Egypt, as they both belong to the developing world, therefore, it is natural for them to express their intentions to join the World Trade Organisation. Algeria, though, submitted its demand with some delay compared to Egypt which was among the first countries to be a member, since it was a contractual part in General Agreement of Tariffs and Trade (GATT) as from 1970, which qualified it to be considered as original member. H owever, the adhesion to the World Trade Organisation may bring impacts – positive and negative- on different economic sectors, and undoubtedly the foreign trade sector would be the most sectors that could be affected, since it is the sector that has effects on the economies of both countries. T h is study aims at analysing the impacts of adhesion to the World Trade Organisation on foreign trade sector in Algeria and Egypt. In order to achieve this aim, the study was divided into five chapters. The first chapter deals with the analysis of theoretical aspects concerning foreign trade, chapter two concentrates on studying the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) and the road to the World Trade Organisation (WTO), chapter three is about the organisation and development of foreign trade in Algeria, whereas chapter four is focused on foreign trade in Egypt, and chapter five summarises the analysis of the impacts of adhesion to the World Trade Organisation (WTO) on foreign trade on both Algeria and Egypt. ينصرف تعبير التجارة الخارجية الى تبادل السلع و الخدمات في شكل صادرات وواردات بين مختلف دول العالم، اذ يشكل هذا التبادل ابرز اهتمامات الانسان منذ القدم، و تحديدا بعد ان عرف الانتاج و طبق مبدا التخصص و تقسيم العمل، و قد زادت اهمية هذا التبادل مع تقدم المجتمعات و تعمق التخصص، و عليه فان التبادل التجاري يعتبر بمثابة العامل الاساسي الذي يربط الدول ببعضها البعض و تكون التجارة الخارجية هي القناة الرئيسية التي تمكن الدول من التصدير و الاستيراد. و نتيجة للتطورات السريعة و المتلاحقة التي شهدها العالم، خاصة بعد الحرب العالمية الثانية، سعت عدة دول على اختلاف نظمها الاقتصادية الى انشاء منظمة دولية للتجارة تكون مهمتها تنظيم التجارة الدولية و تجنب النزعة الحمائية، و مع فشل تجسيد مشروع هذه المنظمة، توصلت مجموعة من الدول الى ابرام اتفاقية متعددة الاطراف (اتفاقية الجات)، و قد اصبحت هذه الاتفاقية سارية المفعول في اوائل 1948، حيث قامت بعقد ثماني جولات كانت اخرها بالاوروجواي و التي انتهت بالاعلان عن قيام المنظمة العالمية للتجارة لتتولى مهمة تنظيم التجارة الدولية. ان تبني فكرة الانضمام الى المنظمة العالمية للتجارة ياتي تماشيا مع التغيرات الاقتصادية التي يعرفها العالم، و بحكم الظروف التي تعيشها كل من الجزائر و مصر باعتبارها من الدول النامية، فقد كان من الطبيعي ان يسعيا للانضمام لعضوية منظمة التجارة العالمية، والجزائر كغيرها من الدول قد تاخرت في طلب الانضمام لعضوية منظمة التجارة العالمية، عكس مصر التي كانت السباقة للانضمام الى هذه المنظمة باعتبارها طرف متعاقد في اتفاقية الجات منذ 1970 و هو ما يؤهلها للانضمام الى المنظمة كعضو اصلي. غير ان هذا الانضمام سيترتب عليه حدوث انعكاسات و اثار -سلبية و ايجابية- في مختلف القطاعات الاقتصادية، و لعل اهم هذه القطاعات المتاثرة هو قطاع التجارة الخارجية على اعتبار انه قطاع حيوي له تاثيراته على اقتصاديات البلدين. و تاتي هذه الدراسة لتحليل انعكاسات الانضمام للمنظمة العالمية للتجارة على قطاع التجارة الخارجية في كل من الجزائر ومصر، و بغية بلوغ الهدف المتوخى من البحث تضمن الموضوع خمسة فصول، تناول الفصل الاول تحليل الجوانب النظرية و الفكرية المتعلقة بالتجارة الخارجية، اما الفصل الثاني فقد خصص لدراسة الجات و الطريق الى المنظمة العالمية للتجارة، في حين تطرق الفصل الثالث الى تنظيم و تطور التجارة الخارجية الجزائرية، اما الفصل الرابع فتعرض الى دراسة التجارة الخارجية المصرية، و خلصت الدراسة بالفصل الخامس الى تحليل اثار الانضمام الى المنظمة العالمية للتجارة على التجارة الخارجية لكل من الجزائر و مصر.