إحياء الموات في الفقه الإسلامي و التشريعات العربية الحديثة

Abstract

Le système de la revitalisation des friches est une forme unique de la réforme des terres abandonnées, l'expansion de la superficie agricole , réduire la portée de la désertification ,et de résoudre de nombreux problèmes économiques et sociaux tels que le chômage et l'immigration. On extrapolantle système dans la loi islamique, nous trouvons : Que la terre friche est une terre inculte désavantagée isolés et distant , qui n'a pas de propriétaire et qu’onveut la faire revivre la remettre en état on fournissant la raisons de la vie et de prospérer . La légalité de revitalisation des friches est signalé et fixé don la Sunna et le consensus des savants .C’est à dire que la terre sera posséder par la revitalisation qui est un effet d’incitations les plus importantes pour la remise en état des terres et de la reconstruction . Les savons on mis des limites et desconditions pour les les friches bonnes de renaitre : libre de propriété respectable , la terre ne doit pas etre utilitaire pour les gens du pays , loin de l’urbanisation , et l’autorisation du responsable , et ils sont en accord sur lesles conditionsI et II et se diffèrent dans les deux dernières conditions. Pour les systèmes qui ressemblent à la revitalisation on a trouver : le terrain désigné par des pierres qui n’est pas considéré comme renaissance et ne bénéficiepas de la propriété. Mais la concession réputée image complémentaire à redonner vieau terrain désaffecté ,est l’initiative de l’état en donnant la terre à quelqu’un qui l’accueille, exploite et qui pourra l’acquirire, l’état a le droit à la concession à un individu, un groupe ou une société .La concession pourra etre temporaire accorder pour l’exploitation et l’utilisation, comme elle peut etre définitive en fonction de ce que l’état voit d’intéret et a le droit d’exiger certaines conditions pour atteindre les principaux objectifs et les intérets fondamentaux . Au niveau de la législation récente , les vues les plus importantes que nous voyons une peine et la mise en oeuvre est que les pays islamiques dirigent leurs efforts pour libérer les terres incultes de la négligence, les résolutions brisées et les contraintes qui affectent négativement l’exploit . De nombreux pays du monde islamique ont de vastes superficies de terres incultes et désert inexploités économiquement et qui a besoin de lancer des compétences , des capacités physiques et techniques pour la réparation , la reconstruction et extraire les trésors et les fruits de la terre . Le non exploitation de ces ressources a conduit à l’émergence du problème de la nourriture, et les grandes lacunes alimentaires entre ce que le monde produit et consomme . les tentatives faites par les pays arabes dans le domaine de la réforme agricole dans ses différentes politiques , n’ont pas atteint les résultats exemptés pour la promotion du développement agricole arabe, et à réduire le déficit alimentaire , en raison d’un certain nombre de raisons, y compris : la mauvaise gestion du secteur agricole , de donner la priorité à des objectifs politiques et les investissements maigres dans le secteur agricole . les objectifs les plus importants du système législatif de remise en état qui est devenus une nécessité, exige que les pays arabes le construises pour etre hors de la crise économique que connait la majorité . le besoin urgent d’accroitre la production alimentaire dans le monde arabe, ou l’un des objectifs fondamentaux que les pays tentent d’atteindre est : -l’augmentation de la superficie agricole pour la remise en état des terres et le travail sur ses cultivation . -la lutte contre la désertification qui est un phénomène négatif répondue dans plusieurs régions du monde , en particulier dans le monde arabe . c’est le problème de l’homme arabe on le mettant face à un danger qui devient de plus en plus difficile à régler techniquement et financièrement et l’exige de le combattre en suivant un plan de développement dont l’élément essentiel est la récupération et la mise en état. Et tout cela ne vient que par des techniques adéquates qui vont etres le récipient primaire pour ces projets représentés principalement dans la remise en état des terre . L’Algérie est des pays agricoles , qui a une grande ressource agricole vu sa grande superficie et sa richesse en eau . Mais l’essentiel de ces ressources sont encors inexploités et friches selon les statistiques contenues dans les plis de la recherche . Le progrès et le développement de l’Algérie et le bien-etre dépendent de la performance du secteur agricole et de faire revivre les ressources inactives . Pour les résultats de l’application de la nouvelle loi sur le privilège qui a été séparé des procédures dans le cadre de la recherche, il est un système efficace et permettrait d’atteindre des résultats impressionnants dans le domaine de développement agricole et donc économique, que si la réussite de son plan est exécuté sur le chemin qui l’a fondé en droit, bien qu’on ne peut prendre en compte sur ses résultats , car le système est mis en service récemment , donc il n’a pas assez de temps pour permettre l’émergence de ses résultats . A travers ma recherche j’ai constaté que la loi de la concession sur les terres agricoles est conforme en grande partie au système féodal dans l’islam . Dans l’ensemble, le résultat le plus important que nous attirons est que les circonstances actuelles dans lesquelles nous vivons dans les pays du monde islamique poussent à donner de l’importance exceptionnelle des efforts de développement dans le secteur agricole afin de permettre à ces pays de fournir leurs nourritures à partir de leurs sources locaux et par des systèmes qui provient de l’intérieur, ils sont menacés dans leur sécurité alimentaire et politique, ou la nourriture est devenue la plus grande arme à destruction. Grâce à cette étude de la reprise de friches, nous constatons que la loi ne s’applique pas totalement intégré sur le terrain et que les lois qui ont étés appliquer sur les investissement des terres étaient partielles et loin de la réalité des gens et leurs vie , et ne portent leurs fruits . The system of revitalization is a unique form of abandoned land reform , expansion of agricultural land , reduce the scope of desertification , and solve many social and economic problems such as unemployment and immigration . On extrapolating the system in Islamic law , we find : That the earth is a wasteland wasteland disadvantaged isolated and remote , which has no owner and want to revive the restore is providing reasons for living and prosper. The legality of brownfield revitalization is reported and fixed donation Sunnah and scholarly consensus . This means that the earth will have the revitalization that is the most important incentive effect for the rehabilitation of land and reconstruction. The soaps are set limits and conditions for the good wasteland reborn : Free respectable property , the land should not be utility for the people of the country, far from urbanization and the permission of the head , and are in agreement on the conditions I and II and differ in the last two conditions. For systems that resemble the revitalization we find : the land designated by stones which is not considered renaissance and has no property. But the concession deemed complementary image to revive disused land , is the initiative of the state giving the land to someone that hosts and operates the acquirire will , the state has the right to concession to an individual, a group or society. temporary concession may be granted for the operation and use , as it can be permanent depending on what the state sees interest and has the right to require certain conditions to achieve key objectives and core interests. At the recent legislation, the most important sights we see a sentence and the implementation is that Islamic countries direct their efforts to liberate neglect uncultivated land, broken resolutions and constraints that negatively affect the feat . Many Islamic countries have vast areas of desert and uncultivated land economically undeveloped and needs to launch skills , physical and technical capacity for repair, reconstruction and retrieve the treasures and fruits of the earth . Non- exploitation of these resources has led to the emergence of the problem of food , and great food gaps between what the world produces and consumes. attempts by Arab countries in the field of agricultural reform in its different policies have not achieved the results exempted for the promotion of Arab agricultural development and reduce the food deficit due to a number of reasons, including : the mismanagement of the agricultural sector, giving priority to political objectives and meager investment in the agricultural sector. the most important objectives of the legal system restoration is become a necessity , requires that the Arab countries construises to be out of the economic crisis that knows the majority. the urgent need to increase food production in the Arab world, or one of the basic objectives that the country is trying to achieve : - the increase of agricultural land for the rehabilitation of land and labor in its cultivation. - the fight against desertification is a negative phenomenon answered in several parts of the world , especially in the Arab world. this is the problem of the Arab man is putting the face of danger which becomes increasingly difficult to solve technically and financially and required to fight following a development plan whose essential element is the recovery and implementation status. And all this comes only through appropriate techniques beings are the primary receptacle for these projects represented mainly in the rehabilitation of land. The Algeria is agricultural country, which has a large agricultural resource having regard to its large size and its richness in water. But most of these resources are untapped and encors wasteland according to statistics contained in the folds of the research. The progress and development of Algeria and welfare depend on the performance of the agricultural sector and revive the idle resources . For the results of the application of the new law on the privilege that has been separated from the procedures in the context of research , it is an effective and would achieve impressive results in the field of agricultural development and therefore economic , if the success of his plan is executed on the path that he founded in law, although it can not take into account its results , because the system is put into operation recently, so it was not enough time to allow the emergence of its results. Through my research I found that the law of the concession on agricultural land conforms largely to the feudal system in Islam. Overall, the most important result that we draw is that the circumstances in which we live in Islamic countries push to the exceptional importance of development efforts in the agricultural sector to enable these countries provide their foods from their local sources and systems that comes from within , they are threatened in their food and political security , or food has become the greatest weapon destruction. Through this study the recovery of wastelands, we find that the law does not apply fully integrated field and the laws that have been applied to the land investment were partial and far from the reality of people and their lives , and bear fruit. ان نظام احياء الموات نموذج فريد في اصلاح الارض المهجورة، و توسيع الرقعة الزراعية، و تخفيف رقعة التصحر، و حل كثير من المشاكل الاجتماعية و الاقتصادية كالبطالة، و الهجرة و باستقراء تشريع نظام الاحياء في الشريعة الاسلامية نجد: ان الارض الموات هي الارض النائية المنقطعة عن المنافع، التي لا مالك لها، و المراد باحياء الموات استصلاح الاراضي بتوفير اسباب الحياة و النماء لها. اما مشروعية احياء الموات فثابتة بالسنة النبوية، و الاجماع. لقد اجمع فقهاء الامة ان الموات يملك بالاحياء، و هذا اهم مظهر من مظاهر الترغيب في استصلاح الاراضي، و تعميرها. وضع الفقهاء حدودا و شرائط تجب في الموات الصالح للاحياء و هي: الانفكاك عن ملك معصوم، و ان لا تكون الارض مرتفقا لاهل البلد، و البعد عن العمران، و اذن الامام، و اتفقوا على الشرطين الاول و الثاني، و اختلفوا في الشرطين الاخيرين. بالنسبة للانظمة الشبيهة بالاحياء وجدنا التحجير الذي لا يعد احياء و لا يفيد الملك الا لثلاث سنوات على سبيل المهلة، اما الاقطاع فيعد صورة متممة لاحياء الموات، يتم بمبادرة الدولة و ذلك بمنح الارض لشخص يحييها، و يستغلها، و ينتفع بها، و يتملكها احيانا، و يحق للدولة ان تقطع الارض لفرد او جماعة، او شركة، و يصح ان يكون الاقطاع مؤقتا باقطاع الارتفاق، و الاستغلال، و الانتفاع، و ينصب على المنفعة خلال مدة، كما يصح ان يكون دائما، بتمليك العين، و المنفعة، بحسب ما تراه الدولة من المصلحة، و يحق لها ان تشترط على الشخص المقطع شروطا معينة لتحقيق الاهداف الكبرى، و المصالح الرئيسية. - اما على مستوى التشريعات الحديثة، فمن اهم الاراء التي نراها جديرة بالاهتمام و التنفيذ؛ هو ان تتجه جهود الدول الاسلامية الى فك اسر الاراضي الموات الموجودة لديها من الاهمال، و القرارات المعطلة، و القيود التي تؤثر سلبا على استغلالها. ففي كثير من بلدان العالم الاسلامي تتوفر مساحات شاسعة من الاراضي البوار، او الصحراوية القاحلة غير مستغلة اقتصاديا، و التي تحتاج الى اطلاق المهارات، و القدرات المادية، و الفنية اليها لاجل اصلاحها، و تعميرها، و استخراج كنوز و ثمرات الارض. و عدم استغلال تلك الموارد هو الذي ادى الى ظهور المشكلة الغذائية، و ما تبعها من فجوات غذائية كبيرة بين ما ينتجه العالم، و ما يستهلكه. و المحاولات التي قامت بها البلدان العربية في مجال الاصلاح الزراعي ضمن سياساتها المختلفة، لم تحقق النتائج المرغوبة للنهوض بالتنمية الزراعية العربية، و تقليص الفجوة الغذائية، و يرجع ذلك الى جملة من الاسباب من بينها: سوء ادارة القطاع الفلاحي، و اعطاء الاولوية للاهداف السياسية، ضالة الاستثمارات في مجال القطاع الزراعي. و اهم الاهداف المتوخاة من تشريع نظام الاستصلاح الذي اضحى ضرورة يستوجب على الدول، و خاصة العربية منها تبنيه للخروج من الازمة الاقتصادية التي تعاني منها غالبيتها. الحاجة الماسة لزيادة انتاج الغذاء في العالم العربي حيث يعد من الاهداف الاساسية التي تسعى الدول لتحقيقها، و التوسع الافقي، و هو زيادة الرقعة الزراعية، و ذلك باستصلاح الاراضي، و العمل على استزراعها. مكافحة التصحر اذ يعد ظاهرة سلبية منتشرة في ارجاء عدة من العالم، و بخاصة في وطننا العربي فالتصحر يعد مشكلة الانسان العربي تجعله يواجه خطرا جاثما، و انيا تزداد صعوبة ضبطه تقنيا، و ماديا مع مرور الوقت ما لم يسارع الى مكافحته و يكون ذلك باتباع خطة تنموية متكاملة يكون الاستصلاح جزء اساسيا فيها. و لا يتاتى ذلك الا باصدار تقنينات مناسبة تكون الوعاءالاساسي لهذه المشاريع المتمثلة اساسا في استصلاح الاراضي. تعد الجزائر من البلدان الزراعية التي تحظى بموارد زراعية كبيرة من الموارد الارضية، و المائية الا ان الجزء الاكبر من هذه الموارد ما زال غير مستغل، او موات حسب الاحصاءات الواردة في ثنايا البحث. ان تقدم الجزائر و تنميته، و رفاهيته تتوقف عل اداء القطاع الزراعي، و احياء مواردهالمعطلة. و بالنسبة لنتائجتطبيق القانون الجديد المتعلق بالامتياز، و الذي فصلت في اجراءاتهفي ثنايا البحث فهو نظام فعال، و من شانه ان يحقق نتائج مبهرة في مجال التنمية الزراعية و بالتالي الاقتصادية هذا اذا نجحت خطته، و نفذ على الوجه الذي اسس عليه القانون و بالرغم من ذلك لا يمكننا ان نحكم على نتائجه مسبقا فهو نظام وضع حيز التنفيذ حديثا، و لم تمر عليه المدة الكافية التي تسمح ببروز نتائجه. و من خلال البحث و جدت ان قانون الامتياز و المتعلق بالاراضي الفلاحية يطابق الى حد بعيد نظام الاقطاع في الاسلام. و اهم نتيجة نستخلصها على وجه العموم هي ان الظروف الراهنة التي نعيشها في اقطار العالم الاسلامي تحتم اعطاء اهمية استثنائية للجهود الانمائية في قطاع الزراعة لتتمكن هذه الدول من توفير غذائها من مصادرها المحلية و بانظمة نابعة من داخلها، فهي مهددة في امنها الغذائي، و السياسي حيث اصبح الغذاء اكبر سلاح للفتك بالدول، و الايقاع بها. من خلال دراسة موضوع احياء الارض الموات نجد ان قانون الاحياء لم يطبق بصورة كاملة متكاملة على ارض الواقع، و ان القوانين التي طبقت لاستثمار الاراضي جاءت جزئية و بعيدة عن واقع الشعوب و حياتهم، و لم تؤت اكلها.