واقع تنمية و تسيير الموارد البشرية في ظل التحولات الإقتصادية و الإجتماعية و السياسية بالجزائر

Abstract

لقد كان هذا المجهود البحثي المتواضع الموسوم ب: "واقع تنمية و تسيير الموارد البشرية بالجزائر في ظل التحولات الاقتصادية، الاجتماعية، السياسية" محاولة سعينا من خلالها للوقوف على تنمية و تسيير الموارد البشرية في الجزائر، لاعتقادنا أن تناول موضوع تنمية و تسيير الموارد البشرية، يرجع بالدرجة الأولى إلى أهمية الإمكان البشري في إنجاح كل أنواع التنمية الأخرى. و بالتالي فإن كل عائق من معيقات التنمية بكل أنواعها مرده إلى مجمل الإختلالات التي تصيب تنمية و تسيير المورد البشري ، و تنعكس مباشرة على أنواع التنمية الأخرى، مما يخلف عوائق جديدة تقف بدورها في طريق التنمية البشرية. و بدأت هذه الدراسة بالتأسيس المنهجي للموضوع؛ بوضعه في سياقه الإبستملوجي بالتساوق مع الدراسات السابقة و المشابهة، ثم بناء النموذج النظري التفسيري؛ بعرض التراث النظري السوسيو تنظيمي الغربي حول مفهومي التنمية و التسيير، وصولا إلى تتبع المفهومين من خلال التجربة الجزائرية في ظل مختلف التحولات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية، لنقف على واقع التنمية البشرية في الجزائر خلال العشرية الأخيرة من خلال ما أمكننا جمعه من مؤشرات، و في النهاية وقفناعلى واقع عملية تسيير الموارد البشرية في إحدى المؤسسات العمومية من خلال دراسة حالة "مؤسسة أوراس فتوار للأحذية الرياضية" الكائنة بمدينة نقاوس ولاية باتنة، و قد تم تقسيم هذه الدراسة إلى ثمانية فصول كما يلي: الفصل الأول: و يشكل الإطار المفاهيمي للدراسة، و فيه مهدنا للموضوع بتبيان أهميته و أسباب اختياره، فتحديد المشكلة و أهداف و تساؤلات الدراسة، مع تحديد المفاهيم، فعرض للدراسات السابقة حول الموضوع. الفصل الثاني: و تعرضنا فيه لأهم الأطر السوسيولوجية المفسرة للتنمية، ابتداء من نشأة و تطور مفهوم التنمية ثم التنمية في ظل المرجعيات السوسيوكلاسيكية، مع عرض لبعض النماذج التحليلية لنمو المجتمعات الغربية، ثم التنمية في الفكر السوسيولوجي المعاصر مع إشارة وجيزة للتنمية في ظل المرجعية الإسلامية. الفصل الثالث: تناولنا أبعاد و مؤشرات التنمية البشرية و وسائل قياسها، مع إشارة لأهم المؤسسات الدولية التي تمثل مصادر البيانات في تقارير التنمية البشرية، كما بينا كيف أن تقارير التنمية البشرية هي منهجية بحث في مجال التنمية البشرية. الفصل الرابع: خصصناه لبيان خصائص الموارد البشرية و مكونات العمل البشري؛ ثم تطور النظرة للموارد البشرية في ظل مدارس التسيير، كما بينا دور تسيير الموارد البشرية في تنمية التنظيم الإداري، بدءا بعرض أهم الخصائص الهيكلية و الوظيفية للتنظيم الإداري، ثم تطور التنظيم الإداري في ظل تطور نظريات الإدارة، وصولا لبيان دور كل من الوظائف الإدارية و التنفيذية في تسيير الموارد البشرية.كما تناولنا عرض لواقع تنمية و تسيير الموارد البشرية في التجربة الجزائرية. و جاء الفصل الخامس: يحمل عنوان التنمية البشرية في الجزائر بعد سنة 2000: في بعض مجالات التنمية؛ ففي المجال السياسي تناولنا القرارات السياسية و التشريعية؛ و في الجانب الاجتماعي تناولنا التسيير الاقتصادي و التشغيل، كما تطرقنا لمجال التعليم و التكوين المهني، ثم تتبعنا واقع التنمية البشرية بالجزائر في ميزان تقارير التنمية البشرية. ثم عرضنا أهم نتائج الدراسة النظرية. و خصصنا ثلاث فصول للدراسة الميدانية. الفصل السادس: و فيه تم التعريف بالحالة مجال الدراسة فمجال الدراسة الزماني و المكاني و البشري، ثم حددنا المناهج و الأدوات المستخدمة في الدراسة و أسلوب اختيار العينة.و خصصنا الفصل السابع: لتفريغ و تحليل البيانات المتعلقة بواقع الوظائف التنفيذية، ثم نتائج الدراسة المتعلقة بهذه الوظائف.و خصصنا الفصل الثامن: لتفريغ و تحليل البيانات المتعلقة بواقع الوظائف الإدارية ثم نتائج الدراسة المتعلقة بهذا الواقع، و ختمنا هذه الدراسة بخاتمة ضمناها النتائج العامة النظرية و الإمبريقية . It was this humble effort research marked by “The reality of the development and management of human resources in Algeria in the light of economic, social and political changes”. An attempt whereby to access the development and management of human resources in Algeria, because we believe that the theme development and management of human resources due primarily first to the importance of human foundation to the success of all types of development. Thus, every obstacle of all kinds of obstacles to development due to the overall imbalances that affect the development and management of human resources and directly reflect on other types of development leaving new obstacles stand in the way of human development. This study began with the systematic foundation, placing it in the epistemological context consistent with previous and similar studies, then build theoretical an interpretative model by displaying the theoretical western socio-organization heritage about the concepts of development and management, leading to follow the concepts through the Algerian experience in the light of the various economic, social and political transformations to stand on the reality of the human development in Algeria during the last decade through what we can collect from the indicators, to stand at the end on the reality of management the human resources in one of the public institutions through a case study: “Aures fetoar of sport shoes” located in Ngaous, Batna city. This study has been divided into eight chapters as follows: Chapter one: the conceptual framework of the study, in which we paved the subject by showing its importance and the reasons of its choice, defining the problem, objectives, questions of the study and identifying concepts, then introducing the previous studies on the subject. Chapter two: we mentioned the most important sociological frameworks that explained development, starting from the origins and evolution of the concept of development and in the light of socio-classical references with presentation of some analytical models of the growth of western societies and the development of the sociological contemporary thought with a brief mention of development in the light of Islamic references. Chapter three: we dealt with the dimensions and human development indicators and means of its measure with reference to the most important international institutions the represent data resources in the human development reports, also we explained how the human development reports are a research methodology in the field of human development. Chapter four: it is dedicated to the characteristics of human resources and human labour components, then the evolution of the outlook for human resources in the light of management schools. As we showed the role of human resources management in the development of the administrative regulation starting by the display of the most important characteristics of structural and functional of the administrative organization under the development of administration theories, leading to indicate the role of each administrative and executive functions in the management of human resources. As we approached showing the reality of development and management of human resources in the Algerian experience, the fifth chapter titled human development in Algeria after the year 2000: In some areas of development, in the political sphere we dealt with political and legislative decisions and in the social aspect we dealt with economic management and employment as we touched the field of education and professional training, then we traced the reality of human development in Algeria in the balance of human development reports, then we exposed the most important results of the theoretical study. We allocated three chapters for the field study. Chapter six: it contains the definition of the case in the field of study and the temporal, spatial and human area of study, then we identified the methods and the tools used in the study and the manner selecting the sample. We allocated chapter seven to unload and analyze data related to the fact of the executive functions, then the results of the study on these functions. We devoted chapter eight to unload and analyze data on the rate of administrative functions and then the results of this reality, we ended the study by a conclusion includes the general theoretical and empirical results. A travers notre modeste travail de recherche qui s’intitule : « Etat du développement et de la gestion des ressources humaines en Algérie avec les transitions : économiques, sociales et politiques », nous avons tenté de rendre compte de l’état du développement et de la gestion des ressources humaine en Algérie. En effet, nous estimons que les êtres humains exercent un pouvoir très important dans le processus du développement. Ainsi, tout obstacle qui nuit à ce processus est dû aux désordres qui touchent le développement et la gestion des ressources humaines ; ce qui peut créer d’autres obstacles qui peuvent nuire au développement humain. organisationnelles occidentales qui définissent les concepts : « développement » et de « gestion ». Ainsi, nous avons étudié ces deux concepts (développement, gestion) en Algérie, tenant compte des différentes transitions : économiques, sociales et politiques. Par ailleurs, nous avons donné quelques indices sur le développement en Algérie durant la dernière décennie. Enfin, nous nous sommes arrêtés sur l’état du processus de gestion des ressources humaine dans l’une des entreprises publiques en étudiant le cas de l’ « Entreprise Aurès Ftouar pour chaussures de sport » située à la ville de Ngaous, wilaya de Batna. Notre travail de recherche est réparti en huit (8) chapitres : Chapitre I : où nous avons introduit le sujet tout en expliquant son importance et en justifiant notre choix et nos motivations. Ensuite, nous avons précisé la problématique, les questionnements et les objectifs de l’étude. Enfin, nous avons exposé les notions ainsi que les études antérieures inhérentes à notre sujet de recherche. Chapitre II : dans ce chapitre, nous avons traité des théories sociologiques expliquant le concept de « développement »en commençant par sa parution jusqu’à son expansion. Ensuite, nous avons étudié cette même notion dans l’idéologie socio-classique ; tout en exposant quelques modèles analytiques du développement dans les sociétés occidentales. Enfin, nous nous sommes arrêtés sur la conception que se font : la sociologie contemporaine ainsi que les théories musulmanes de la notion du « développement ». Chapitre III : où nous avons indiqué les dimensions, les indices ainsi que les outils de mesure du « développement » tout en mentionnant les plus importantes entreprises mondiales qui représentent les sources des données dans les rapports du développement humain. Ensuite, nous avons souligné que ces données peuvent être considérées comme une méthodologie de recherche dans le domaine des études du développement humain. Chapitre IV : nous l’avons réservé aux caractéristiques des ressources humaines et des composantes du travail humain. Comme nous avons étudié l’essor de la perception des ressources humaines dans les écoles de gestion. Puis, nous avons souligné le rôle de la gestion des ressources humaines dans le développement de l’organisation administrative. Ensuite, nous avons exposé l’essentiel des caractéristiques structurelles et fonctionnelles de l’organisation administrative. Après, nous avons traité du développement des théories de l’administration. Arrive après le rôle des fonctions administratives et éducatives dans la gestion des ressources humaines. Enfin, nous avons pris en considération l’expérience algérienne, exposant ainsi l’état du développement et de la gestion des ressources humaines. Chapitre V : intitulé « le développement humain en Algérie après l’an 2000 » dans les domaines du développement. Ainsi, sur le plan politique, nous avons cerné les décisions politiques et législatives. Dans le domaine social, nous avons abordé la gestion économique et l’embauche. Sans oublier le secteur éducatif et la formation professionnelle. Ensuite, nous avons exposé l’état du développement humain en Algérie suivant les rapports du développement humain. Pour mener notre recherche, nous avons commencé par la méthodologie et ce en faisant référence aux travaux antérieurs et similaires. Puis, nous avons exposé la théorie explicative et en rappelant les théories socio Enfin, nous avons exposé l’essentiel des résultats de l’étude théorique. Nous avons réservé trois (3) chapitres à l’étude sur le terrain. Chapitre VI : nous avons défini le cas ainsi que le domaine (spatio-temporel, humain) de l’étude. Ensuite, nous avons précisé les méthodes et les outils utilisés dans l’étude. Puis, nous avons justifié le choix de l’échantillon. Chapitre VII : réservé au vidage et à l’analyse des données concernant l’état des fonctions exécutives. Puis, nous avons exposé les résultats de l’étude qui concerne ces fonctions. Chapitre VIII : réservé au vidage et à l’analyse des données liés à l’état des fonctions administratives. Puis, les résultats de l’étude qui concernent cet état. Nous avons conclu cette étude par une synthèse contenant l’essentiel des résultats théoriques et empiriques.