المشاركة الشعبية لسكان المدينة في حماية البيئة

Abstract

تهدف هذه الدراسة إلى البحث في قضية المشاركة الشعبية لسكان المدينة في حماية البيئة و دور المنظمات غير الحكومية ممثلة في جمعيات حماية البيئة المحلية في تفعيلها، حيث تناول الجانب النظري محاولة المعالجة السوسيولوجية لمتغيرات الدراسة من مشاركة شعبية، سكان المدينة، منظمات غير حكومية، خاصة و أن الدراسة من الدراسات القليلة التي تناولت دور المنظمات غير الحكومية في تفعيل المشاركة الشعبية لسكان المدينة في حماية البيئة، فأغلب الدراسات تختص إما بدور المنظمات غير الحكومية في حماية البيئة، أو المشاركة الشعبية في حماية البيئة، و جاءت هذه الدراسة لتجمع بين المظمات غير الحكومية و المشاركة الشعبية، من خلال استكشاف الدور الذي تؤديه المنظمات غير الحكومية في تفعيل المشاركة الشعبية سواء على مستوى رفع الوعي البيئي لسكان المدينة من خلال التكوين و التدريب البيئيين، أو من خلال حملات الإعلام و التحسيس البيئيين، أو على مستوى الضغط البيئي للسكان و المؤسسات المتسببة في التدهور البيئي من خلال وسائل الضغط السلمية أو من خلال الضغط بوسائل مضادة، أو من خلال وسائل موازية. أما الدراسة الميدانية فقد أجريت الدراسة في مندوبية الإخوة لمباركية (بارك فوراج سابقا) بمدينة باتنة لعدة اعتبارات أهمها كبر قدم و حداثة المندوبية في نفس الوقت، تنوع المندوبية من حيث السكان و النشاطات، احتواؤها على حي نموذجي، نشاط مجموعة من الجمعيات البيئية على مستوى المندوبية. و اعتمدت الدراسة على المنهج الوصفي لما له من قدرة على كشف الحقائق و تصنيف البيانات و تحليلها تحليلا دقيقا، و تم استخدام الاستمارة كأداة أساسية لجمع البيانات بالإضافة إلى المقابلة الحرة و المقننة، الجماعية و الفردية، الوثائق و السجلات. تم استخدام أسلوب العينة في جمع البيانات، على مرحلتين، الم رحلة الأولى عينة قصدية لتحديد الأحياء التي تنشط بها جمعيات بيئية، المرحلة الثانية عينة عشوائية بسيطة لتحديد الأسر محل الدراسة. و في الأخير توصلت الدراسة إلى النتائج التالية: تأكيد صحة الفرضية الفرعية الأولى:" يشارك سكان مدينة باتنة إلى جانب السلطات المحلية في حماية البيئة من التلوث"، و ان تباينت مشاركتهم بين الإيجابية و السلبية، و بين مشاركة بالجهد و المال و الرأي بتباين القدرات الجسدية و الاقتصادية و الفكرية، لكن الدافع الأساسي هو الصالح العام. تأكيد صحة الفرضية الفرعية الثانية: تساهم الحملات التحسيسية و الإعلامية التي تقوم بها جمعيات حماية البيئة في تفعيل المشاركة الشعبية لسكان مدينة باتنة في حماية البيئة من التلوث" خاصة الناتج عن المخلفات العمرانية و تلوث المياه، باعتماد آليتين: آلية إشراك السكان في مشاريع الحماية و آلية الاعتماد على الذات و عدم الاتكال المطلق على السلطات المحلية و تغيير النمط الاستهلاكي للسكان، أما حماية البيئة من تلوث الهواء فمساهمتها جزئية فقط بسبب تعقد الظاهرة و عالميتها. تأكيد صحة الفرضية الفرعية الثالثة: "تساهم جمعيات حماية البيئة كجماعات ضاغطة في تفعيل المشاركة الشعبية لسكان مدينة باتنة في حماية البيئة من التلوث". من خلال اعتماد مقاربات علاجية بالضغط على الأطراف المسؤولة عن الملوثات العمرانية، ملوثات الهواء و المياه، و اللجوء إلى القضاء إن استدعى الأمر، و تكثيف التشجير لتنقية الهواء، و أساليب وقائية باقتراح منع بناء المساكن في المناطق الصناعية بسبب التلوث. تأكيد صحة الفرضية الرابعة: "تعد العوامل السياسية، السوسيو-ثقافية و الاقتصادية من أهم معوقات مساهمة المنظمات غير الحكومية ممثلة بجمعيات حماية البيئة في تفعيل المشاركة الشعبية لسكان المدينة في حماية البيئة من التلوث". و تحتل المعيقات الاقتصادية موقع الصدارة في عرقلة تفعيل المشاركة الشعبية، إلى جانب المعيقات السوسيو ثقافية و المعيقات السياسية و التشريعية. تأكيد صحة الفرضية الرئيسية: تساهم المنظمات غير الحكومية ممثلة بجمعيات حماية البيئة من خلال الدورات التكوينية و الحملات التحسيسية و كجماعات ضاغطة في تفعيل المشاركة الشعبية لسكان مدينة باتنة في حماية البيئة من التلوث. The present study aims to look at the issue of the role of the city’s public participation in the protection of the local environment in addition to the role of the non-governmental organizations (ENGO) represented by the local environmental protection associations in activating it. The theoretical side of the study deals with an attempt to treat, sociologically, the variables of the study as the public participation, the population of the city, the non-governmental organizations, mainly because the study is one of the few studies which deal with the role of the non-governmental organizations (NGO) in activating public participation of the city’s inhabitants to protect the environment. Since most studies are concerned with either the role of non-governmental organizations in the protection of the environment, or the public participation in environmental protection, this study came to combine NGOs and public participation in protecting the environment. Our study deals with the exploration of the role played by NGOs in activating public participation either by raising the environmental awareness level of the city’s population through environmental formation and training, or through environmental education and sensitization campaigns or at the level of the environmental pressure on the inhabitants and the responsible institutions of the environmental deterioration through peaceful means, counter means or parallel means. The field study was conducted at Parc- à- Forage neighborhood in the city of Batna, for several reasons notably: the vastness of the neighborhood and both its antiquity and modernity, its diversity in terms of population and activities, and the fact that it contains a typical neighborhood (residence), in addition to the activity of some Environmental associations in the neighborhood. The study relied on the descriptive approach because of its ability to uncover the facts, classify data and analyze them quite precisely. The questionnaire was used as an essential tool for the data collection. However the simple observation, the interviews (whether free or targeted, group or single) in addition to documents and registers have all been used as secondary tools in the present study. Sampling was used in the data collection on two steps: the first relies on a deliberate sample to determine the neighborhoods where there are active environmental associations; the second step relies on a simple random sample to determine the studied families. All in all, the present study reached a set of results which have been summarized as follows: Confirm the validity of the first sub-hypothesis: "the population of Batna’s city participation along with the local authorities in the protection of the environment from pollution, whether a positive or negative participation or a participation based on efforts, money and opinion, whatever the physical, economic and intellectual capacities, but the main motive remains the public good. Confirm the validity of the second sub-hypothesis: the participation of sensitization and information campaigns carried out by associations of environmental protection in activating the participation of the population of Batna city in protecting the environment from pollution", especially that caused by urban waste and water pollution relying on two mechanisms: the involvement of the population in the protection mechanism and the mechanism of self- reliance and the avoidance of the absolute dependence on local authorities and the adjustment of the consumption patterns of the population. In what concerns protecting the environment from air pollution is partially considered due to the complexity of the phenomenon and its universality. Confirm the validity of the third sub-hypothesis: the environmental protection associations contribute as pressure groups in the activation of popular participation of the inhabitants of the city of Batna in protecting the environment from pollution. This can be realized through the adoption of therapeutic approaches as to press the parties responsible for urban, air and water pollutants, and access to justice if necessary, in addition to the afforestation intensification to purify the air and some preventive methods as to thwart housing construction in industrial areas because of pollution. Confirm the validity of the sub-hypothesis fourth: "The political, socio-cultural and economic factors are thought to form the main constraints of the contribution of the non-governmental organizations (represented by associations of environmental protection) in activating popular participation of the inhabitants of the city to protect the environment from pollution. Economic constraints proved to occupy the forefront position in averting the activation of popular participation compare to the socio-cultural, political and legislative obstacles. Confirm the validity of the main hypothesis: the non-governmental organizations represented by environmental protection associations contribute through training sessions, awareness-raising campaigns and pressure groups (in activating popular participation of the inhabitants of the city of Batna) in the protection of the environment against pollution.