الحماية الجزائية للشيك في القانون الجزائري

Abstract

Le chèque étant un instrument de payement à vue est parmi les moyens les plus utilisés pour effectuer des transactions à titre commerciales ou civiles, les chèques sans provision sont malheureusement très fréquents, dans le but de se protéger le législateur algérien a introduit les nouvelles mesures insérées dans la loi n° 05-02 du 06 Février 2005 modifiant et complétant l’ordonnance 75-59 portant Code de commerce relatives aux procédures des incidents de paiement et sa mise en oeuvre est obligatoire avant toute poursuite pénale. En plus les règlements promulguées par la banque d’Algérie notamment le règlement n ° 08 -01 du 20-01-2008, relatif au dispositif de prévention et de lutte contre l’émission de chèques sans provision, et le nouveau règlement portant le n ° 11-07 du 19-10-2011, modifiant et complétant le règlement n ° 08 -01 qui a pour objet la mise en place d'un dispositif de prévention et de lutte contre l'émission de chèques sans provision qui est basé sur un système de centralisation des informations relatives aux incidents de paiement de chèques pour défaut ou insuffisance de provision et leur diffusion auprès des banques pour consultation et exploitation, en plus l’instruction n°01-11 du 9 mars 2011fixant les modalités d’application du règlement n°08-01 du 20 janvier 2008 A défaut de régularisation de l'incident de paiement des poursuites pénales sont engagées conformément aux dispositions du code pénal, le législateur offre au bénéficiaire d'un chèque impayé plusieurs procédures destinées à lui assurer sa créance. La législation qui encadre le chèque est également soumise au code pénal à travers l'ordonnance n ° 66-156 portant Code pénal modifiée et complétée par la loi n ° 09-01 du 25 Février 2009, en particulier les articles 374 et 375 du code pénal qui définit les infractions lié au chèque en les classant en infractions du tiré, infractions du bénéficiaire , infractions du tireur, et la falsification et contrefaçon de chèque, ainsi que vu l'ordonnance n ° 66-155 du 8 juin 1966 portant Code de procédure pénale modifiée et complétée par 1'ordonnance n ° 15-02 du 23 juillet 2015 qui a crée le système de médiation qui peut s'appliquer aux infractions d'émission de chèque sans provision avant toute poursuite pénale, lorsque celle-ci est susceptible de mettre fin au trouble résultant de l'infraction et d'assurer la réparation du préjudice qui s’en est suivi. نظرا لاهمية الشيك في المعاملات باعتباره اداة وفاء مستحقة الاداء لدى الاطلاع اصبغ عليه المشرع الجزائري حماية جزائية دون غيره من الاوراق التجارية، فتفشي ظاهرة اصدار الشيكات بدون رصيد جعل المشرع الجزائري يتدخل بهدف الوقاية منها، فاستحدث بمقتضى القانون رقم 05-02 المؤرخ في 06 فيفري 2005 المعدل و المتمم للامر رقم 75-59 الذي يتضمن القانون التجاري عوارض الدفع و جعلها الزامية قبل المتابعة الجزائية. بالاضافة الى الانظمة البنكية و اهمها النظام رقم 08-01 المؤرخ في 20-01-2008 المتعلق بترتيبات الوقاية من اصدار الشيكات دون رصيد و مكافحتها، معدل و متمم بالنظام رقم 11-07 المؤرخ في 19-10-2011، و الذي يهدف الى وضع اجراء الوقاية من اصدار الشيكات بدون رصيد يعتمد على نظام مركزة المعلومات المتعلقة بعوارض دفع الشيكات بسبب انعدام او نقص في الرصيد و نشرها على مستوى البنوك قصد الاطلاع عليها و استغلالها، بالاضافة الى التعليمة الصادرة عن بنك الجزائر رقم 01-11 التي تحدد اجراءات تطبيق النظام رقم 08-01. ففي حالة عدم القيام بتسوية عارض الدفع تباشر المتابعة الجزائية طبقا لاحكام قانون العقوبات، و قد منح المشرع للمتضرر من جنحة اصدار شيك بدون رصيد العديد من الاجراءات تمكنه من اقتضاء حقه. و بمقتضى الامر رقم 66-156 المتضمن قانون العقوبات المعدل و المتمم الى غاية القانون رقم 09-01 المؤرخ في 25 فيفري 2009 لا سيما المواد 374 و 375 من قانون العقوبات حدد المشرع الجزائري جرائم الشيك و التي تقسم حسب مرتكبيها الى جرائم الساحب، جرائم المستفيد، جرائم المسحوب عليه، و جرائم التزوير و التزييف، و تم احداث نظام الوساطة بمقتضى الامر رقم 02/15 المؤرخ في 23 يوليو 2015 المعدل والمتمم للامر رقم 155/66 المؤرخ في 08 يونيو 1966 المتضمن قانون الاجراءات الجزائية الجزائري عندما يكون من شانها وضع حد للاخلال الناتج عن الجريمة او جبر الضرر المترتب عليها.