التهديدات الأمنية الجديدة في المنطقة المتوسطية من منظور المقاربتين الأمنيتين الجزائرية و الفرنسية منذ نهاية الحرب الباردة

Abstract

This study aims at attempting to establish a security approach for both Algeria and France to the new security threats in the Mediterranean region and to examine aspects of convergence and divergence between them and in depth in the particularities of each approach. Therefore, the problematic of the thesis examines how the Algerian and French security approaches will address, from a comparative perspective, the various new security threats that have occurred in the Mediterranean region since the end of the Cold War where uncertainty and inability to accurately determine the sources of the threats prevailed, which is reflected in the multiplicity of visions about the methods, means and strategies of the managing new security threats. This is reflectedin the Algerian and French security approaches in the agreement on the common security threat. However, they differ in the appropriate security arrangements; each according to its interest, background and orientations, and the convictions of the ruling authority as well as the public opinion. This studyreaches the following results: - That the threat of terrorism, illegal immigration and environmental threats are deeply rooted and renewed; - The new security threats are less homogeneous and more dangerous than traditional nature, unclear contours, present inside as well as outside, vague in concept, and multidimensional in factors and shapes. - Illegal migration in the Mediterranean region is a source, a crossing and a refuge, so that the demands of the region’s countries interact between those calling for the militarization of regional borders, and the others whose discussing of the causes of illegal immigration and ways to manage it from its original sources. - The threat of trans-national terrorism in the Mediterranean region since the end of the Cold War has beenone among those basic elements on which the policy of most countries is based. Algeria, by virtue of its pioneering experience of the 1990s of the twenties century, while European countries by virtue of their tendencies towards political Islam or the so-called Islamophobia phenomenon, overwhelm their policies in the region, which makes France responsible for representing the European side in the region. Voices of those denouncing the presence of terrorist organizations in the Mediterranean region and linking it to the presence of Muslims and Islam in Europe. - The environmental threats in the Mediterranean region, including the threat of climate change and environmental pollution of the Medirranean Sea, were caused by the phenomenon of global warming due to the increase of in temperature, the rise in the level of the Mediterranean waters, and the increase of its salinity. - The decline of environmental diversity and the multiplication of climatic emergencies such as floods, hurricanes and other climate phenomena which make Algeria and France, like the rest of the world, frightened from environmental threats by judging their universality, each according to its abilities and capabilities. - Ultimately, however, the uncertainty ofnew security threats since the end of the Cold War to the present day has imposed the necessity of regional security cooperation and interdependence. تهدف الدراسة الى محاولة تاسيس مقاربة امنية لكل من الجزائر و فرنسا للتهديدات الامنية الجديدة في المنطقة المتوسطية، و بحث اوجه التقارب و التباعد بينهما مع التعمق في خصوصية كل مقاربة. و عليه، فان اشكالية الاطروحة تبحث في كيفية معالجة المقاربتين الامنيتين الجزائرية و الفرنسية من منظور مقارن مختلف التهديدات الامنية الجديدة التي تشهدها المنطقة المتوسطية منذ نهاية الحرب الباردة؛ اين ساد عدم اليقين و انعدام القدرة على التحديد الدقيق لمصادر التهديد. مما يترجم ذلك بروز تعدد للرؤى حول اساليب و وسائل و استراتيجيات ادارة التهديدات الامنية الجديدة. و هذا ما انعكس على المقاربتين الامنيتين الجزائرية و الفرنسية في الاتفاق حول التهديد الامني المشترك، و تختلفان في الترتيبات الامنية المناسبة كل حسب مصلحته و خلفيته و توجهاته، و قناعات السلطة الحاكمة، و كذا الراي العام. توصلت الدراسة الى النتائج التالية: - ان كل من تهديد الارهاب و الهجرة غير الشرعية و التهديدات البيئية هي تهديدات متجذرة و متجددة. كما تتميز التهديدات الامنية الجديدة بانها اقل تجانسا و اكثر خطورة من التهديدات التقليدية و ذات طبيعة عبر-وطنية، و غير واضحة المعالم، و موجودة في الداخل كما في الخارج، مبهمة المفهوم و متعددة الابعاد و العوامل و الاشكال. - الهجرة غير الشرعية في منطقة المتوسط؛ هي مصدر و معبر و ملجا، لتتفاعل في ذلك مطالب دول المنطقة بين من ينادي بوضع حد للهجرة غير الشرعية، و بين من ينادي بعسكرة الحدود الاقليمية، و بين من يبحث في اسباب الهجرة غير الشرعية، و سبل ادارتها من مكامنها الاصلية. - تهديد الارهاب عبر الدولي في منطقة المتوسط منذ نهاية الحرب الباردة؛ من العناصر الاساسية التي ترتكز عليها سياسة اغلبية الدول. فالجزائر بحكم تجربتها الرائدة لعقد التسعينيات من القرن العشرين، و الدول الاوروبية بحكم توجهاتها نحو الاسلام السياسي او ما يسمى بظاهرة الاسلاموفوبيا تطغى على سياساتها في المنطقة. مما يحمل فرنسا مسؤولية تمثيل الطرف الاوروبي في المنطقة لذلك تعالت اصوات من يندد بتواجد تنظيمات ارهابية في المنطقة المتوسطية و ربطه بتواجد المسلمين و الاسلام في اوروبا. - ان التهديدات البيئية في المنطقة المتوسطية بما تشمل من تهديد التغيرات المناخية و التلوث البيئي للبحر الابيض المتوسط، انتجتها ظاهرة الاحتباس الحراري لارتفاع لدرجة الحرارة، و ارتفاع مستوى مياه البحر المتوسط، و تزايد درجة ملوحته، بالاضافة الى تراجع التنوع البيئي و تضاعف الطوارئ المناخية من فياضانات و اعصارات و غيرها من الظواهر المناخية. مما يجعل كل من الجزائر و فرنسا على غرار باقي دول العالم تتوجس من الخطر البيئي بحكم عالميته، كل حسب قدراتها و امكانياته. اخيرا؛ تفرض مسالة عدم اليقين للتهديدات الامنية الجديدة منذ نهاية الحرب الباردة الى يومنا هذا ضرورة التعاون الامني الاقليمي و الاعتماد المتبادل.