ضوابط إعتبار المقاصد في إستثمار أموال الزكاة

Abstract

Zakat is one of the pillars of islam and one of the acts of worchip that has an effective effect on the individual and the society through the solidarity and the solidarity that helps him to carry out the mission of calliphate that is entrusted to man. Therefore the attention of this duty by the nation is required by many aspects on their output and by collecting and supervising their distribution and by studying their old and emerging issues alike. The issue of invertment of zakat funds is one of the most important contimporary dilemmas that have preoccupied the minds and diverged views and dealt with guris prudental councils and sientific seminars in the study and a number of gurists have tended to allow this type of investment and saw it as activating the role of zakat to promote the economy of the nation and contribute to to provide practical solutions to their problem whith is consistent with their view of the spirit of shariah and its overall obgectives. It is not permissible for a number of fukaha to permit the investment of zakat funds from the public intrest and due regard to the purposes of chariah and the realisation of the purposes contimporary zakat case is not an arbitrary matter but rather subgect to controls that must be observed. Consider the purposes of investing zakat funds. What are the controls in considiring the purposes of investing zakat funds ? This research whith consists of four main chapters answers this problem by addressing the ruling on investing zakat funds in the first chapter of the gurists explaining the extent of the zakat obligation in the secend chapter and explaining the controls on investing zakat funds realized for the purposes of chariah in the third chapter zakat institution and the extent to with they apply with the regulation that govern the purposes of investing zakat funds in the forth and last chapter. And through the three trials that were studied the algerien zakat fund the zakat house of kuweit the zakat bureau of sudan that there is a considiration by ther zakat institution for the purposes of chariah in general when investing zakat founds among them are good results in lifting the injustis of the disadvantaged calss and achieving development or mor then one level, thece institutions still neesd to pay attention to zakat by showing ther sociel and economic effects and encoraging acadimic and economic studies related to zakat and its development to raise effiec,cey the humen resourses working to promote this duty especially with the widoning circel of proverty and the resolling mora, sociam and economic problems suffred by the muslim communnity. الزكاة ركن عظيم من اركان الاسلام، و واحدة من العبادات التي لها اثر فعال على الفرد و المجتمع بما تحققه من تكافل و تضامن يساعد على القيام بمهمة الخلافة التي انيطت بالانسان، و لهذا فان الاهتمام بهذه الفريضة من قبل الامة اضحى مطلوبا من جوانب عدة، من جانب الحث على اخراجها، و من جانب جمعها و السهر على توزيعها، و من جانب دراسة مسائلها القديمة و المستجدة على حد سواء. و تعتبر مسالة استثمار اموال الزكاة واحدة من اهم النوازل المعاصرة التي شغلت الاذهان، و تشبعت فيها الاراء، و تناولتها المجامع الفقهية و الندوات العلمية بالدراسة، و قد مال عدد من الفقهاء الى جواز هذا النوع من الاستثمار، و راوا فيه تفعيلا لدور الزكاة للنهوض باقتصاد الامة، و مساهمة في تقديم الحلول العملية لمشكلاتها، و هو ما يتوافق في نظرهم مع روح الشريعة و مقاصدها الكلية. و لئن مال عدد من الفقهاء الى جواز الاستثمار لاموال الزكاة انطلاقا من المصلحة العامة، و مراعاة لمقاصد الشريعة، فان اعمال المقاصد في قضايا الزكاة المعاصرة ليس مسالة اعتباطية، بل يخضع لضوابط لابد من مراعاتها، و هو ما يدفع الى طرح الاشكالية التالية: ما هي ضوابط اعتبار المقاصد في استثمار اموال الزكاة؟ و هذا البحث المكون من اربعة فصول رئيسية يجيب عن هذه الاشكالية بتناول حكم استثمار اموال الزكاة عند الفقهاء في الفصل الاول، بيان البعد المقاصدي لفريضة الزكاة في الفصل الثاني، ثم بيان ضوابط استثمار اموال الزكاة المحققة لمقاصد الشرع في الفصل الثالث، و دراسة نماذج تطبيقية لبعض مؤسسات الزكاة المعاصرة، و بيان مدى مراعاتها للضوابط المحققة للمقاصد عند استثمار اموال الزكاة في الفصل الرابع و الاخير. من خلال التجارب الثلاثة التي كانت محل الدراسة و هي: صندوق الزكاة الجزائري، و بيت الزكاة الكويتي، ديوان الزكاة السوداني، تبين ان هناك مراعاة من قبل هذه المؤسسات الزكوية لمقاصد الشرع على العموم عند استثمار اموال الزكاة، و قد حققت هذه المؤسسات على تفاوت فيما بينها نتائج طيبة برفع الغبن عن الطبقة المحرومة، و تحقيق التنمية على اكثر من صعيد، و تبقى هذه المؤسسات في حاجة الى الاهتمام بالزكاة اعلاميا باظهار اثارها الاجتماعية و الاقتصادية، و اكاديميا بتشجيع الدراسات الفقهية و الاقتصادية التي تتعلق بالزكاة و مستجداتها، كما تبقى في حاجة الى رفع كفاءة القوى البشرية العاملة لديها للنهوض بهذه الفريضة، خاصة مع اتساع دائرة الفقر، و ما انجر عنه من مشاكل اخلاقية و اجتماعية و اقتصادية يعاني منها المجتمع المسلم.