إعادة بناء الدولة الوطنية في العالم العربي ما بعد الثوراث العربية

Abstract

This thesis attempts to study and analyze the issue of rebuilding the national state in the Arab world after the Arab revolutions, focusing on the case of Syria, where the scientific value of this study lies in the fact that it sheds light on the various regional and international efforts to rebuild the Syrian state after the 2011 crisis, it also provides researchers interested in the Syrian issue and decision-makers in Syria with new scientific data on realistic mechanisms to re-engineer and strengthen Syrian security and political institutions after the crisis, where the study presents a set of guidelines to rationalize the transitions from the dilemma of complete chaos directed by some regional and international powers that launched a global war against the Syrian state, to a state of sustainable stability, within the framework of a comprehensive, multi-dimensional approach that would provide non-Western intellectual alternatives, beyond the risks of ready transfer of stereotypical Anglo-Saxon approaches that ignore the Syrian reality. Therefore, the thesis adheres to its ultimate goal, which is to involve the local dimension in designing a realistic approach to the processes of rebuilding the Syrian state according to a phased approach and in a governance context. The research problem focused on the extent to which the collapsed Syrian state institutions can be rebuilt in light of the internal challenges and regional and international threats imposed by the repercussions of the Syrian crisis after 2011. In an effort to answer this problem and tackle the various aspects of the subject, the study confirmed that the process of rebuilding the Syrian state requires the adoption of comprehensive innovative approaches that include phased mechanisms that are in harmony with the reality of the state and the peculiarities of the Syrian society. The study also proved that the efforts to rebuild the collapsed Syrian state institutions were linked to several regional and international initiatives, the most important of which are the international efforts within the framework of the Geneva process, which reflects the American polarization in dominating the settlement of the Syrian crisis in the context of perpetuating the forced pattern of rebuilding the state, while the Russian efforts were linked to the Astana Initiative, which reflects a kind of realistic ambition to rise from the crisis at the lowest possible costs, which gave it better impetus and a strong effect that depends on the commitment of the guarantor countries to pressure the conflict actors to end the crisis. The study reached a number of results related to the mechanisms of rebuilding the Syrian state, which are represented in a set of interim political requirements that begin with the Syrian-Syrian dialogue and the consolidation of the relationship between society and the Syrian leadership through the consensual constitution, to reach the stage of governance of the reconstruction of the state, in addition to putting forward a set of security requirements that include reforming the security sector and ending the influence of irregular armed entities, in addition to the conditions for establishing good security governance, the study concludes to present a forward-looking vision for the path of rebuilding the Syrian state after the crisis. تحاول هذه الأطروحة دراسة وتحليل موضوع إعادة بناء الدولة الوطنية في العالم العربي مابعد الثورات العربية، بالتركيز على حالة سوريا، حيث تكمن القيمة العلمية لهذه الدراسة في كونها تسلط الضوء على مختلف الجهود الإقليمية والدولية لإعادة بناء الدولة السورية بعد أزمة 2011 ، كما تزود الباحثين المهتمين بالشأن السوري وصناع القرار في سوريا بمعطيات علمية جديدة عن الآليات الواقعية الكفيلة بإعادة هندسة وتقوية المؤسسات الأمنية والسياسية السورية بعد الأزمة، حيث تطرح الدراسة مجموعة من المبادئ التوجيهية لترشيد عمليات الإنتقال من معضلة الفوضى العارمة الموجهة من طرف بعض القوى الإقليمية والدولية التي شنت حربا كونية على الدولة السورية، إلى حالة الإستقرار المستدام، في إطار مقاربة شاملة متعددة الأبعاد من شأنها أن توفر بدائل فكرية غير غربية، تتجاوز مخاطر النقل الجاهز للمقاربات الأنجلوسكسونية المنمطة والمتجاهلة للواقع السوري، لذلك تتمسك الأطروحة بهدفها الأسمى وهو إقحام البعد المحلي في تصميم المقاربة الواقعية لعمليات إعادة بناء الدولة السورية وفق نهج مرحلي وفي سياق حوكماتي، حيث تمحورت إشكالية البحث حول مدى إمكانية إعادة بناء مؤسسات الدولة السورية المنهارة في ظل التحديات الداخلية . والتهديدات الإقليمية والدولية التي فرضتها تداعيات الأزمة السورية بعد 2011 وسعيا منا للاجابة على هذه الإشكالية والإحاطة بمختلف جوانب الموضوع، فقد أكدت الدراسة على أن عملية إعادة بناء الدولة السورية تقتضي إعتماد مقاربات إبتكارية شاملة تتضمن آليات مرحلية تتناغم مع واقع الدولة وخصوصيات المجتمع السوري، كما أثبتت الدراسة أن جهود إعادة تشييد مؤسسات الدولة السورية المنهارة، إرتبطت بعدة مبادرات إقليمية ودولية، أهمها الجهود الأممية في إطار مسار جنيف الذي يعكس الإستقطاب الأمريكي في الهيمنة على تسوية الأزمة السورية في إطار تكريس النمط القسري لإعادة بناء الدولة، في حين إرتبطت الجهود الروسية بمباردة أستانا التي تعكس نوع من الطموح الواقعي للنهوض من الأزمة بأقل التكاليف الممكنة، مما أعطاها زخما ومفعول قوي يعتمد على إلتزام الدول الضامنة بالضغط على فواعل الصراع لإنهاء الأزمة. وتوصلت الدراسة إلى جملة من النتائج المتعلقة بآليات إعاد بناء الدولة السورية، والمتمثلة في مجموعة من المتطلبات السياسية المرحلية التي تبدأ بالحوار السوري - السوري وتوطيد العلاقة بين المجتمع والقيادة السورية مرورا بالدستور التوافقي، وصولا لمرحلة حوكمة عمليات إعادة بناء الدولة، علاوة عن طرح مجموعة من المتطلبات الأمنية التي تشمل إصلاح القطاع الأمني وانهاء نفوذ الكيانات المسلحة غير النظامية، فضلا عن شروط إرساء الحوكمة الأمنية الرشيدة، لتفضي الدراسة في الأخير لتقديم رؤية إستشرافية لمسار إعادة بناء الدولة السورية بعد الأزمة.