حماية البيئة من خلال أدوات و قواعد التهيئة و التعمير في التشريع الجزائري

Abstract

تواجه الجزائر في الوقت الراهن، مجموعة كبیرة من التحدیات في مجال حمایة البیئة، لأن التوجه العالمي نحو الاهتمام بالبیئة وتحقیق التنمیة المستدامة، من خلال تطبیق أسالیب جدیدة للتخطیط العمراني الحضري، وبالرغم من أن قطاع البناء والتعمیر ویعتبر من القطاعات المؤثرة في الاقتصاد الجزائري إلا أن له تأثیر كبیر على البیئة. أمام أیضا صیحات أصدقاء البیئة في إیجاد مباني ومشاریع عمرانیة صدیقة للبیئة، ومع العدید من التوجهات المعماریة التي تدعو للصداقة والتعایش مع البیئة، تدخل المشرع 29/90 والمراسیم التطبیقیة له، لا / الجزائري العمراني من خلال قانون التهیئة والتعمیر رقم 19/15 بجملة من القواعد القانونیة والضوابط العمرانیة، لتأطیر / سیما المرسوم التنفیذي رقم میدان التهیئة والتعمیر وتحقیق الموازنة بین الحق في البناء بمفهومه الواسع والحق في (PDAU) البیئة، ابتداء بأدوات التخطیط المحلي المتمثلة في التعمیر التقدیري أو التوجیهي هذا كتعمیر أصیل إلى التنصیص على القواعد العامة للتهیئة ،(POS) والتعمیر التنظیمي والتعمیر كتعمیر بدیل ثم مرورا إلى الدراسات البیئیة في التعمیر العملیاتي المجسد في القرارات العمرانیة الفردیة لمختلف الرخص والشهادات في هذا المجال كرخصة البناء والتجزئة والهدم وشهادة المطابقة وتقسیم العقارات المبنیة وكلها تصب في تنظیم حركة العمران والرقابة علیه السابقة والمتزامنة له. وفي نفس الإطار منح المشرع صلاحیات واسعة لكل من السلطة الإداریة والقضائیة كرقابة لاحقة على أشغال البناء والتعمیر، لزجر مخالفات التعمیر الناتجة عن مخالفة وثائق التعمیر وانتشار ظاهرة البناء بدون رخصة واستعمال مواد بناء مغشوشة وغیر مطابقة المواصفات التقنیة وانهیار المباني في الآونة الأخیرة، كل هذا لضمان عمران متوازن ومنسجم یحقق جمیع الأبعاد سواء البیئة الداخلیة للمباني أو البیئة الخارجیة لها أي المحیط الطبیعي والوصول إلى تهیئة عمرانیة مستدامة بالتوافق مع بیئة طبیعیة سلیمة. A l'heure actuelle l’Algérie confronte un large éventail de défis, dans le domaine de la protection de l'environnement, parce que la tendance mondiale à prendre soin de l'environnement et la réalisation du développement durable, par l'application de nouvelles méthodes de planification urbaine et moderne, et bien que le secteur de la construction et de la reconstruction et est considéré comme influent dans les secteurs de l'économie algérienne, mais à un impact significatif sur l'environnement. Devant les cries des amis de la protection de l'environnement envie de créer des bâtiments et des projets d'éco-urbain, et bon nombre des tendances architecturales qui font appel à l'amitié et la coexistence avec l'environnement .Le législateur algérien intervient dans le domaine urbain par la loi concernant la création et la construction de configuration. 90/29 et décret d’application exécutif, en particulier le, le décret n ° 15/19 ensemble de règles juridiques et des contrôles physiques, pour encadrer champ de configuration et de reconstruction et de parvenir à un équilibre entre le droit de construire dans son sens le plus large et le bon environnement, à commencer par les outils de planification locale de reconstruction estimée ou ligne directrice et la reconstruction (PDAU) et (POS) ce de l’urbanisme authentique le sous-titrage Règles générales pour la création et la reconstruction à l’urbanisme alternatif, puis à travers les études environnementales dans la reconstruction de l'exploitation incarnée dans les décisions de personne en milieu urbain pour diverses licences et certificats dans ce domaine en tant que construction de licence et la vente au détail et la démolition, et un certificat de conformité et des biens réels par divisions et tous sont dans l'organisation du mouvement d'urbanisation et le contrôle de la précédente et simultanée lui. Dans le même contexte, le législateur a accordé de larges pouvoirs pour les autorités administratives et judiciaires pour surveiller les travaux ultérieurs de construction et de reconstruction, les irrégularités de reconstruction résultant enjointes de la violation de la reconstruction des documents et la propagation du phénomène de la construction sans permis et l'utilisation de matériaux de construction frelatés et non spécifications techniques antérieures et l'effondrement des bâtiments récemment, tout cela pour assurer une urbanisation équilibré et harmonieux permet d'atteindre tous les dimensions tant à l'intérieur des bâtiments ou l'environnement extérieur ont un environnement naturel et l'accès pour créer une ligne urbaine durable avec un environnement naturel sain.